立會拉布拖累 規管骨灰龕條例觸礁 私營龕場繼續「無王管」
本屆立法會在「日以繼夜、夜以繼日」的拉布中曲終人散,除了備受爭議的醫委會改革草案,即《醫生註冊(修訂)條例》最終未能表決外,還有2條政府法案未能審議,被逼全盤推倒重來,當中包括籌備近6年的《私營骨灰安置所條例草案》。
「各界關注骨灰龕法案大聯盟」召集人謝世傑表示,規管龕場的法案未能通過,即是縱容一些違反土地用途、城市規劃等規定的私營骨灰龕場繼續經營,並吸引市民購買龕位,他籲市民購買龕位時要留心。
本港整體骨灰龕位短缺,不同類型的私營骨灰龕場應運而生。本港現時並無法例規管私營骨灰龕場,政府擬發牌制規管,草擬《私營骨灰安置所條例草案》,由諮詢至今已有6年,惟昨日(15日)在醫學界議員梁家騮及部分泛民議員拉布拖累下觸礁,落實規管遙遙無期。
紅磡一直是私營骨灰龕場集中地,不少舊式樓宇有業主將住宅改為私人骨灰龕場。謝世傑表示,《私營骨灰安置所條例草案》未能在今個立法會會期內通過,即縱容一些違反土地用途規定的私營骨灰龕場繼續經營。他提醒,即使將來條例通過,違反有關規定的龕場成功申請牌照的機會很微,會面臨結業,消費者將要另覓地方放置骨灰。他建議市民若購買私營骨灰龕,應光顧政府表列名單第一部分(俗稱「表一」)內,合乎地契要求等有關規定的龕場,保障自身權益。
黎孝仁:龕位價格將持續高企
不過,合乎有關規定、納入表列名單的私營骨灰龕場龕位買少見少,加上已獲政府列表,得到市民信心,近年價位急升。福位商會副主席黎孝仁指出,以寶福山為例,2008年時一個龕位只售12至13萬元,如今一個相約位置的龕位,已需要50多萬元,8年大概升4倍,已屆小市民難以承受的水平。他認為盡快發牌才有望紓緩,對本屆立法會未能通過法案感到失望。
吳耀棠:是時候完善方案
有殯儀業界則持相反意見,認為法案暫緩是好事。殯儀商會永遠會長吳耀棠直言,草案未能通過,正好讓社會及政府再構思全盤方案。他說:「發牌條件極其困難,需要『過城規』、改變土地用途,即很多龕場將不獲發牌,那麼原本存放的骨灰該如何處理?政府還欠一個安排。」他指出,龕場不獲發牌,損失最大的並非龕場場主,「反正場主已收錢,倒閉就倒閉了」,最大影響的是已經存放先人骨灰於這些龕場的市民。即使現階段通過規管骨灰龕的法案,而政府實際上未能趕及供應公營龕位,問題難以解決,「政府只叫人將先人骨灰撒落海,自己其實沒構思好如何做。」