申訴專員劉燕卿離任在即　冀政府加快公開資料法立例

申訴專員劉燕卿明日（29日）將迎來任內最後一個工作日。擔任申訴專員五年之久，過去更曾任消委會主席、地產代理監管局委員等多個監管機構公職，她認為任內達成多項目標，包括提出50項主動調查、調解個案大幅上升，以及成功處理多項投訴等。
她加快《公開資料法》立法，並建議可參考《防止賄賂條例》，增加受監管的公營機構，包括港鐵。

在任申訴專員五年期間，劉燕卿表示投訴數字仍然居高不下。她直指在處理不少涉及政府部門的投訴上，部門曾提出不同理由，包括部門沒有備存資料、需要動用大量人手編制資料，以及以資料涉及第三方的保密條款為由，拒絕披露資料。

即使需大量人手準備　涉公眾利益亦「要做」

劉燕卿批評，倘若市民的投訴涉及公眾利益，拒絕披露資料並不是開誠佈公的做法，又指即使編制資料需大量人手準備，一旦涉及公眾利益「就要做」，人手不足並非理由，部門不可能過去多年來均無資料備存。

她續指，政府部門或公營機構，倘若在事情發生前，已知悉事件將涉及公眾利益，就應事先刪除有關第三方保密的條文，以公眾利益為優先。否則，開明問責將變相形同虛設。

現時不根據《公開資料守則》公開資料，並無懲罰機制。法改會去年發表《公開資料》諮詢文件，建議將刪除、修改、隱藏和阻止資料公開列為罪行；而涉及防務、保安；政府間事務的資料，則有絕對豁免權。

劉燕卿直批法改會的建議保守，她認為法改會應加快推動立法，並參考《防止賄賂條例》，將公營機構的涵蓋範圍，由現時受監察的26個公營機構，擴展至113個，包括港鐵和城規會等。她解釋，不少公營機構均涉及公共職能和公帑運用，受監管仍理所當然。

同時，劉燕卿認為，法改會建議對部分事務資料設絕對豁免權的做法並不可取。她指絕對豁免方面應首先考慮有否涉及公眾利益，再決定作有限制豁免，而非絕對豁免，否則將阻礙公開資料向前推進。

與趙慧賢交接順利

下任申訴專員趙慧賢將在下週一（1日）正式上任，劉燕卿透露兩人交接順利，早前已向她交代公署現時的工作情況，認為現時評論其工作結果實在言之尚早，又寄語繼任人應秉承公署「公平、公開、無私、無畏」的精神，處理日常工作。

劉燕卿又透露，去年港鐵四線故障事故，公署正研究會否就交通協調中心展開主動調查，惟研究結果將由下任專員趙慧賢作出公布。不論研究結果調查與否，署方均會對公眾作出正式公布及解釋。