【獨家】幼稚園「兩校一社工」框架敲定　1/3學校明年2月試行

今年初5歲女童「臨臨」的虐兒慘劇，揭示幼稚園社工服務不足。據悉，政府將落實《財政預算案》建議，為幼稚園提供駐校社工試驗服務，並敲定以「兩校一社工」形式進行，每名社工照顧400名學童，並提供每周最少駐校兩天基本服務。社署月前已發信邀請非政府機構與學校自行「結龍」，據了解反應熱烈，首階段將於明年2月推出，屆時最多會有256間、即約1/3的資助幼兒中心及幼稚園等率先試行。
不過，有校長憂慮大校與細校間或現角力；亦有非政府機構擔心當局無發出具體指引，或令業界人手編配或財政構成壓力。

先導計劃框架細節已落實　招標結果料11月出爐

政府在今年《財政預算案》宣布，透過獎券基金撥款約5.04億港元，推出為期3年的先導計劃，並分階段為全港700多間資助幼兒中心、幼稚園及幼稚園暨幼兒中心，合共約15萬名學前兒童提供社工服務。

據了解，社署已落實先導計劃的框架細節，並於今個星期截標，預料11月會有結果出爐。標書列明，申辦的非政府機構需具備至少5年的學前復康經驗，或幼稚園、中小學駐校社工經驗等，另需自行與學校「結龍」組隊，始能「入閘」。

每周至少駐校兩天　1社工：400學生

此外，機構亦要提交社工隊名單，當中需包括8名註冊學位社工，每名社工只可同時服務兩間學校，每星期不少於兩天駐校，故每隊最多只能服務16間學前教育單位、約3200名學生。換言之，社工與學生人手約為1比400。機構會提供個案管理、督導服務、危機介入及家長教師支援等。

而參與機構亦可組「半隊」參與計劃，涉及的人手及服務單位數目要求隨之減半，但「入閘」優先權亦同時下降。首階段將於明年2月起動，屆時會有16間機構獲資助，率先開展服務，256間資助幼兒中心、幼稚園將先行受惠，佔總體三分之一，第2及第3階段則緊接於明年8月及2020年8月推行，3期均於2022年1月屆滿。

學校憂大細校爭資源

聖文嘉中英文幼稚園(華貴)校長麥謝巧玲認為，校方過往未有自資聘購駐校社工服務，計劃有助辨識校內高危個案，亦令求助有門，期望日後可恆常化。但她憂慮幼稚園學生人數懸殊，社工或需要同時服務「大校」及「細校」，惟社署並無提出具體指引，說明駐校日數如何分配，只規定社工每星期不少於兩天駐校，「咁個社工兩邊走時，究竟係大校同細校平分兩日半，定因為人多啲，大校可以分到3日、細校就兩日呢？」

麥謝巧玲又認為，業界難以自行協商，亦憂慮會造成分配不公、服務質素受影響等連鎖反應。她又指，部分幼稚園亦未必有足夠地方予社工辦公或與家長會面，期望政府考慮容許校方按需要擴充校舍。

學前機構學生人數差異大　業界憂社工難兼顧

香港小童群益會服務總監岑麗娟同樣認為，由機構自行規劃人手分配，或與校方商討安排，是業界面臨的一大困難。她解釋，幼稚園及學前機構學生人數差異大，少至幾十人，大至逾千人，不少規模較大的幼稚園要求機構提供多於兩天的駐校日數，人手或現緊絀：「社工可能都要辛苦啲，要跑多日。」她認為有違政策原意，亦加重機構財務承擔，期望政府可按實際分配撥備資源。

除推行駐校社工先導計劃外，教育局今年2月底發布新指引，學童在可疑情況下缺課7天，或者不足7天但發現身上傷痕或懷疑受虐，校方須即時通報局方。社署中央資料系統顯示，去年新呈報虐待兒童個案有947宗，創過去4年新高；今年首半年，則錄得554宗，當中近8成屬身體虐待及疏忽照顧。