教師操守議會換屆無選舉 教協促申訴專員查教局失當

撰文:劉淩鋒
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教協會長馮偉華(左)及副會長馮碧儀,要求申訴專員公署調查,教育局未有就教師操守議會換屆,按常規舉行選舉。(劉淩鋒攝)

負責就涉及教師失當行為提供意見、有份擬訂教師操守準則的教育人員專業操守議會(操守議會),28名成員中,有25名經由選舉產生,其餘3名由政府委任,但教育局早前推出操守議會改組方案,提出增加委任成員,並以希望順利過渡為由,沒有按慣例於今年初舉辦新一屆選舉,轉而邀請時任成員留任1年,發出邀請時距離任期屆滿僅兩星期。議會內9名教協成員辭任以表不滿,教協今(5 月17日)要求申訴專員公署,主動調查教育局涉行政失當。

教協提出教育局3項行政失當:

1. 沒有按常規在本年初舉行操守議會的換屆選舉,改以邀請成員留任。
2. 一直拖延和迴避成立有實權的「教學專業議會」。
3. 沒有就操守議會新組成方法,向教師進行公開諮詢。

上屆操守議會成員任期已於4月30日屆滿,但教育局未有如以往般舉行換屆選舉,而是邀請成員留任1年,教育局稱此舉是為了在過渡期內落實改組建議。教協副會長馮碧儀批評,此舉剝奪教師及教育團體參與選舉的權利。

本為操守議會成員的馮碧儀透露,至今最少10名成員沒有留任(包括9名教協成員),而操守議會內負責訂立議程的執委會只餘下約4人,「教育局向我們表明,即使我們不留任,也不會找其他人頂替。」她認為教育局應交代如何處理空缺問題。

教育局發言人指,優化後的操守議會仍由教師和教育界人士主導,但增加了家長和不同持份者,使議會更具代表性、客觀性及公信力。發言人又指,教育局會與操守議會繼續合作,完成本屆的重點工作,並盡快籌備和進行新一屆議會的選舉,並將透過選舉產生教師及教育界的成員,做法與以往無異。

早前教育局轄下的教育統籌委員會,建議將操守議會內教育局直接或間接委任的成員由3名增加7名,教育團體議席的界別則由7個大幅縮減至4個,並由11人減至8人。另外,處理投訴個案的聆訊程序會改由教育局委任的3名人士負責。教協早前批評教育局沒有就改組向教師諮詢,並質疑局方藉委任進一步控制操守議會。