【林鄭當選一周年】三大承諾進展如何？　政黨籲盡快落實勿走數

特首林鄭月娥當選特首一周年，競選時提出多項政綱，包括承諾解決領展、港鐵票價及取消強積金對沖等「三座大山」、修訂《防止賄賂條例》等，但部分至今仍未「見影」；同時林鄭表示首要工作是修補社會撕裂和解決房屋問題，評論亦好壞參半，到底各黨派如何評價林鄭一年來的表現？

特首林鄭月娥競選時提出多項政綱，當中有部分已經落實，包括推出50億教育新資源的經常性撥款、重組中央政策組為創新辦、改組青年事務委員會、推出兩級制利得稅等。不過仍有三大承諾仍未落實或未見成果。

１. 「三座大山」

特首林鄭月娥在參選時承諾，上任將會解決領展、港鐵票價及取消強積金對沖「三座大山」，其中領展和港鐵票價仍未見有實際效果，林鄭較日前還稱在領展問題上，政府措手無策。「三座大山」中，只有取消強積金對沖有具體的時間表和工作。

新民黨立法會議員容海恩認為，在領展問題上，至今仍未見到有成效，林鄭推出的政策僅停留在區議會層面，她認為打擊領匯獨大，需透過跨局落實和大刀闊斧，例如在各區興建綜合市政大樓，抗衡領匯獨大。

2. 修訂《防止賄賂條例》

林鄭月娥在競選政綱承諾，「盡快解決相關的憲制及法律問題，修訂《防止賄賂條例》，將第3及第8條適用範圍擴大至包括行政長官」，惟林鄭已上任差不多九個月，仍未見有任何立法工作。

民主黨立法會議員林卓廷批評政府有心拖延立法工作，又指看不到有法律和技術部門，「梁振英在任時已經研究了五年，不是這一年才開始研究，至今仍未落實，真的令人難以理解」。公民黨立法會議員陳淑莊則希望，林鄭不要像擱置BCA般「走數」。

容海恩則認為，現屆政府需處理「一地兩檢」、國歌法等政治議題，同時亦要發展經濟和改善民生，或因此未有時間處理修改防賄條例工作。她認為政府應交出時間表，讓市民了解工作進度。

3. 修補社會撕裂

林鄭月娥自參選特首選舉後，多次表明要修補社會撕裂，但成果卻好壞參半。自由黨黨魁鍾國斌認為，林鄭上場後「做得幾好」，社會亦變得和諧，他認為房屋問題並非一朝一夕能夠解決，故對其表現亦感滿意。容海恩認為，林鄭在修補撕裂上表現努力，與建制和泛民亦保持緊密溝通，出席民主黨黨慶時又捐出三萬元，認為林鄭對各黨派的態度友好。

林卓廷則反指，在修補撕裂上，林鄭有做表面功夫，但在實際的政治爭議，卻以最硬的手段處理，形容林鄭修補撕裂「得把口」。陳淑莊批評，林鄭上任後製造社會對立，形容是「對立式撕裂」，「最精彩是日前在扶貧高峰會上，她（林鄭）批評環團「代海出聲」反對填海，她將環團多年努力犧牲，『放生』貴族體育會所，這不是對立式撕裂？」

根本性矛盾令施政舉步維艱

林鄭尚餘的四年任期何去何從？理工大學社會政策研究中心主任鍾劍華認為，林鄭民望本身並非特別高，僅是相對起前特首梁振英而言有改善，相比起梁振英「撩事鬥非」的風格，她較為「識講說話」，但由於承接了一些前朝問題，例如議員宣誓風波的DQ事件，而其班子亦存在民望的「負資產」，如財政司司長陳茂波及律政司司長鄭若驊，這亦令她的施政舉步維艱。

雖然立法會修改議事規則後，客觀形勢有利親政府勢力，但他估計，林鄭未來4年多的任期內，關鍵的施政障礙將是缺乏政治實力解決敏感性議題，如政改等，而這些根本性矛盾令政府難以走出民望低迷的局勢。