低津申請程序繁複 7成人卻步 關注學童發展權利聯席促當局簡化

撰文:陳晶琦
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關注學童發展權利聯席早前就低津對紓緩跨代貧窮成效進行調查,訪問了236個基層家庭。調查顯示,當中有7成家庭礙於不同原因未能申請低津,有基層市民指「遞表8次先成功」。聯席促請當局應簡化申請程序並加強宣傳計劃;又冀財政預算案中能夠增撥資源,幫助基層兒童。

組織幹事何汝瑛(中)冀政府能夠於財政預算案中,增撥資源幫助基層兒童。(陳晶琦攝)

聯席於1月進行調查,訪問了236個基層家庭,主要集中於上水、深水埗及天水圍等貧窮區域。調查顯示,當中只有3成6受訪家庭現時有申請低津,近9成受訪者認為申請低津條件苛刻,以致申請人卻步,反映政府應檢討及改善低津門檻。

秀蕾表示,低津能夠減輕生活負擔,惟申請程序繁複,認為很多街坊都因為此原因而拒絕申請。(陳晶琦攝)

低津申請程序繁複  「遞表8次先成功」

秀蕾一家5口居住上水,她表示只憑丈夫一人的收入,未能足夠維持生活開支,故申請低津希望能夠減輕生活負擔,惟低津申請手續繁複。她於2016及2017年先後兩次申請低津,「第一次申請交左8次表,第二次交左5次」。而且秀蕾的丈夫申請低津期間轉工,以致未能向僱主申請工時證明,故有3個月的低津金額未能獲發。她表示,希望政府在各地區設立諮詢處,讓市民能夠有渠道查詢低津申請的任何疑問。

張先生因未能提交詳細的銀行交易內容,未獲批低津,他表示會再次申請。(陳晶琦攝)

交銀行存摺要詳細列明交易紀錄 以致未能成功申請

任職於外判私人機構的張生,同樣是因為手續繁複,未能申請低津。他表示,2年前曾申請低津,但需要遞交銀行存摺並詳細列明當中交易紀錄的因由,以致未能成功申請。「當中有啲數細微到連自己都唔記得,應該審核入息仲實際啦,宜家門檻咁高,同本身實行政策嘅目的根本係背道而馳」。

組織幹事賀卓軒表示,現時不論飲食或建築的行業都有「就業零散化」的趨勢,大多數基層家庭都會從事此類型行業的散工,此工種亦難交出工時證明。「對於低職辦而言,要求交出證明屬行政要求;對於基層工友,要求他們返公司問同事或不同部門領取工時證明文件, 等同對基層尊嚴的一種踐踏。」即使申請人現時能以自述書申報工時,惟需經多次周旋才能成功。

聯席冀財政預算案中能夠增撥資源,幫助基層兒童。(陳晶琦攝)

聯席促請當局能夠簡化申請程序,讓申請人以自述書或宣誓方式證明入息及工時,以及增加宣傳低津計劃,並在地區設立支援,協助基層家庭填寫低津表格,以增加基層家庭申請低津。另外,建議將現時的兒童津貼納入書簿津貼內,以免基層家庭因不能遞交工時證明而未能申請低津,繼而兒童津貼一同受剝削。聯席亦冀政府於財政預算案能夠增撥資源,幫助基層兒童,以改善跨代貧窮的情況。