法改會定改革方向　擬加強秘書處支援　長遠設獨立法定機構

香港法律改革委員會經過六年研究，終於有具體改革建議方。據律政司遞交立法會的文件指，法改會傾向維持現時法改會及小組委員會的結構，但認同要加強法改會秘書處的支援，惟長遠而言，法改會應成為完全獨立的法定法律改革機構。

法改會早於2010年提出改革，翌年10月，政府向其決策局及部門發出指引，以推動加快有系統地落實法改會建議。法改會其後提出三個方案，如下：

1）維持現狀
2）維持現時法改會及小組委員會的結構，但加強法改會秘書處的支援
3）將法改會成為完全獨立的法定法律改革機構

律政司司長續任法改會主席　運作或欠獨立

三個方案各有優劣，經考慮後，法改會認為方案2較可取。當法改會決定就某課題進行研究後，秘書處可在研究項目將會展開但尚未成立小組委員會之時，擬備一份更加詳細的討論／背景文件。此外，秘書處如獲得額外資源，便可為每個法改會小組委員會委任多於一名小組委員會秘書，協助加快工作進度，令法改會諮詢文件及報告書可以更及時地完成。

然而，如未來繼續採用法改會的現行模式，代表律政司司長繼續出任法改會主席，而秘書處的職員繼續由律政司的律師擔任，可能令人覺得法改會有欠獨立和僅是政府的喉舌。因此，若選用方案2，法改會本身必須繼續謹慎捍衞其現行結構上和事實上的獨立性，而政府亦須完全尊重和確認這種獨立性。

法改會成獨立機構為理方案　惟需龐大經費

雖然法改會認為方案2較可取，但將法改會成為完全獨立的法定法律改革機構亦是理想方案，法改會建議政府應將這個方案作為較長遠的目標考慮。法改會指出，這個方案會涉及重大的資源投放，視乎建議成立的法改會最終的規模和結構，所需的人手編制、辦公室及設備的費用會頗為龐大。除了有可能要為法改會新辦公室支付租金外，聘請全職的委員和秘書處職員（包括律師和研究助理）需要經費，用以支付薪酬、福利和其他支出。

參考蘇格蘭、新西蘭一些藉法規成立的海外獨立法律改革機構的情況，其中蘇格蘭法律委員會在2016年就需1,509,346英鎊的經費，約相當於1500萬港幣。新西蘭法律委員會的年度開支總額是4,049,000新西蘭元，即約2,200萬港幣。