【拆局】港澳系統「音樂椅式」執位　三大竅妙位值得留意

《香港01》今年五月披露，中聯辦主任張曉明將接替王光亞，出任港澳辦主任，其空缺則由澳門中聯辦主任王志民接掌，如今隨着澳門立法會選舉塵埃落定，有關任命終於落實，且最快於今周內公布。
熟識北京政情人士透露，這次港澳工作系統出現「音樂椅」式人事執位，主因中央希望由熟悉香港事務的官員領導「兩辦」，這舉措反映中央相當重視香港局面，不容有失；而王志民實際屬強勢型領導，現在落實由他接掌中聯辦，早前一度流傳的「大港澳辦」傳聞或短期內也難成真。

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其實港澳事務行政機關的執位安排，早已在政圈流傳了一段時間，如今澳門立法會選舉結束，王志民可以「功成身退」，這場內地官場音樂椅遊戲亦隨之啟動，甚至有傳在本周四正式公布，三項任命會輪流落實，包括張曉明調任港澳辦主任，王志民調任香港中聯辦主任，中共中央對外聯絡部副部長鄭曉松接任澳門中聯辦主任。而對於這一波人事安排，熟悉北京政情人士透露，當中有幾個竅妙之處值得留意。

第一個竅妙位，張曉明的官場層級變動。按內地體制，港澳辦主任跟中聯辦主任同屬部級官員，亦同管港澳事務，但由於港澳辦位處京畿，給人的印象，會較作為派駐機構的中聯辦更具權力，論座次排列，港澳辦主任一般亦排在中聯辦主任之前。更重要是，按照中共黨內排名，港澳辦主任王光亞是中央委員會委員、作為香港中聯辦主任的張曉明只是候補委員，因此張曉明正式調往港澳辦後，未來會否再「升呢」，備受關注。

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第二個竅妙位，是為何會出現這種「音樂椅式」人事調動？據分析，現任港澳辦主任王光亞是外交官出身，過往有指香港作為一個國際大都會，如果由熟悉外交工作的資深官員出掌港澳辦，將有利於推展港澳工作。然而，近年港澳問題、特別是香港問題日趨複雜，對港政策如果要做到更加精準到位，由一個對香港政治、社會格局有更深入認識的人領導港澳辦和中聯辦，相對會較理想。而在內地官場之中，熟悉香港事務的人選不多，成為張曉明、王志民回巢領導的主要原因。

張曉明本來就出身港澳辦，由86年起擔任前主任廖暉秘書一直做到副主任，12年南調執掌香港中聯辦；王志民更加「傳奇」，06年由福建南調香港中聯辦任青年工作部部長，後升任副主任，15年調上京擔任港澳辦副主任，16年7月又南調擔任澳門中聯辦主任，十年間蹲遍港澳系統三個主要「鋪面」。

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第三個竅妙位，是王志民的任命，或許代表着港澳事務行政機關的架構改組傳聞，難在短期內實現。今年初政圈一度傳出，隨着王光亞的退任，中央會藉機改組港澳工作系統，由港澳辦作為對港澳事務的主管機關，並將中聯辦吸收，由並列變成上下從屬，將兩個職務類近的機構整合起來。但據本港政圈人士指，王志民是個強勢領導，以早前颱風天鴿吹襲澳門為例，市面一片狼籍，有傳當時王志民無懼爭議，主動提出派駐澳解放軍參與救災，贏得澳門市民的掌聲，顯示出他的進取作風。而在剛過去的澳門立法會選舉，民主派選票雖有所上升，但議席只能維持不變，據說王志民這場「大考」已獲得通過。加上王志民的港澳工作履歷相當全面，他調往香港中聯辦之後，很難想像他會變成張曉明的下屬。