【工廈劏房】安置制度僵化　租戶陷無間地獄：我們根本無得揀

佛學中的「無間道」，為無間斷遭受大苦之意，套用在香港，無間道或許就在工廈劏房之間。
屋宇署一封清拆令，工廈業主逐客，劏房戶就要搬走，租不起貴幾倍的私樓劏房，或留守，或搬到其他工廈去，憂隨時又遭迫遷，大呼「我們根本無得揀！」政府卻擬進一步嚴打，社工罵政府只顧迫遷，不理安置，更因業主不願聘執達吏清場，就不讓居民入住臨時收容中心，制度僵化令基層倍增苦難。

工廈劏房迫遷故事大同小異，新近一個發生在葵涌致華工業大廈13樓一個角落，以往劏成12個蚊型單位，23名居民共享廚廁，月租700元至2,400元；5月底業主接到屋宇署清拆令，勒令租戶6月底遷出。

如今已將近8月，裡面仍有8戶人家滯留，滯留皆因付不起私人市場屋租。當中梁氏一家三口，單靠丈夫做渠務工的１萬餘元薪金生活。3歲女兒剛考入附近幼稚園，父母花了數千元買校服和課本等，已沒餘錢租同區私樓劏房，梁太心願是直接入住葵涌石籬中轉屋。

再遷至工廈：住得一天得一天

現時工廈劏房潛藏著大批基層之中的基層，63歲戴先生是保安員，每月領萬餘元薪水，卻剛超出申請公屋的一人家庭入息上限數百元，數次遞交申請表亦遭打回頭。結果他住在致華60呎劏房，月租1,700元，單位沒窗沒冷氣。

直至遭迫遷，他看了區內4個私樓劏房，50平方呎單位月租3,100元，80呎是3,500元至3,700元，50呎天台屋亦要2,500元，且沒冷氣、抽氣扇。最後他還是挑了個工廈劏房，約80呎，月租3,300元，簽約一年，與其餘4伙人共同客廳、廚廁，貪其有冷氣。不擔心政府嚴打到來，又被迫遷？「現在是住得一天得一天，不能想太多了。」

每幢工廈都有人住？

從致華遷出的住戶，基本上只是搬到別的工廈去。單親媽媽張女士打工月薪12,000元，與兒子自2010年住在私樓百呎劏房，見租金由1,700元、2,800元、3,500元、4,300元，到2015年升至4,500元，迫她搬到致華工業大廈那80呎劏房，月租回落至3,000元，喘了一口氣。

「我們根本無得揀！」遷出致華後，她與兒子落戶同區另一幢工廈，「我很無奈，但無辦法，如果又被趕，我唯有搬回致華『打地鋪』。」她突然走到大廈窗前位置，手指向外面就說：「附近差不多每幢工廈亦有劏房，天台都有人住，政府如何趕？他們都是租不起私樓、無選擇的人，政府要嚴打，他們所有人住哪裡呢？政府有沒有了解基層生活呢？」

業主拒聘執達吏清場　居民無法入往收容中心

協助致華居民的葵涌劏房居民大聯盟發言人洪一蘭直指政府「借刀殺人」，下令清拆卻不作安置，葵涌區私樓百呎劏房價位已漲至近6,000元，要另覓居所屬「不能也，非不為也」，居民隨時無家可歸。大聯盟拉隊到屋宇署留守請願，終迫使屋宇署、房屋署、社署跨部門會議，暫緩清拆單位，至立法會申訴部跟進程序完成為止。

類似情況屢見不鮮，去年觀塘時運工廠大廈天台劏房，因僭建遭屋宇署勒令清拆，導致10多戶、近30人面臨迫遷。社區組織協會幹事呂綺珊憶述，當時屋宇署人員表明，業主不派執達吏清場，居民就無法入往臨時收容中心，但業主不願花錢聘執達吏，至今仍有4戶人滯留該天台，居民大呼無奈：「唔通我哋要自己夾錢，請個執達吏，清走自己？」

點解政府一味迫佢哋（工廈劏房戶）走，卻不幫佢哋遷出？政府不支援，佢哋唯有逃到另一幢工廈。

社協保守估算，本港有逾10,000戶工廈劏房，數字且不斷攀升。屋宇署自2012年至2017年5月底共巡查118幢工廈，發現129個被用作居住的單位，部分涉劏房，發出255張法定命令，當中219張已獲遵從，又對未有遵從法定命令的業主提出了31宗檢控。發展局擬進一步嚴打工廈劏房，包括讓屋宇署人員能進入涉嫌作住用的單位調查、刑事檢控單位業主、二房東及營運單位的公司董事。

房署憂直接安置中轉屋鼓勵租住工廈

工廈劏房住戶希望可入住房屋署的中轉屋，等待上公屋。但根據現行政策，中轉房屋不接受公開申請，受屋宇署取締工廈劏房行動影響的住戶可經轉介，短暫入住屯門寶田臨時收容中心，期間須自行另覓居所，如住上3個月及通過「無家可歸評審」、符合公屋申請資格準則，方獲安排入住中轉房屋，再輪候公屋。

房屋署解釋，若容許工廈住戶直接入住中轉屋，對合資格及輪候多時的公屋申請者，及現正居於臨時收容中心接受「無家可歸評審」的人士不公平，亦可能讓公眾誤以為住工廈是入住中轉房屋及公屋的捷徑，令更多人租住工廈。

議員力數三大僵化位

社福界立法會議員邵家臻稱，一旦落實刑事化，工廈劏房業主將加速清走租客。他指現時制度極僵化，一是必須由屋宇署下令清拆，工廈劏房戶方有機會入住臨時收容中心，單純由業主向租戶發律師信迫遷，屋宇署將列作「私人租務糾紛」並置身事外；二是屋宇署發清拆令時，其社工隊不會同步作支援，只待居民敲門求助，三是屋宇署、房屋署、社會福利署三個部門，經常互相推搪。

政府執法不應變相懲罰租客，大家知道工廈理論上不可居住，但同樣政府理論上亦承諾了4年半可以『上樓』！

上文節錄自第72期周報（2017年8月7日），原文題為《制度僵化　逼遷戶難安居　工廈劏房無間道》，現題為編輯重擬。

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