許智峯林淳軒指未能在區議會討論「平反六四」 申請司法覆核

撰文:伍凱瑩
出版:更新:

香港眾志常委林淳軒今(10日)以中西區居民身份,入稟高院申請司法覆核,指民主黨議員許智峯多次向中西區區議會主席提交「平反六四」的討論文件,卻遭主席否決提案,拒絕在會議中討論。林質疑主席的決定超越其職能,要求法庭裁決。林庭外批評區議會缺乏民主派監察和制衡,近乎「無皇管」,當日主席以不想討論政治問題為由否決六四提案,早前卻容許議會討論《一國兩制白皮書》,做法搬龍門,反問:「點解白皮書就得?平反六四就唔得?」

林淳軒今聯同民主黨議員許智峯到高院交入稟文件,許稱今次是首度有市民入稟挑戰區議會主席的職權和裁決,有象徵意義,亦是對建制派的一個警號,他說:「即使建制喺制度下係多數,但權力並非無約束,要受到法律規管和制約。」

許智峯自言當了兩屆區議員,目睹了區議會的腐朽文化開始出現,區議會多年由建制派壟斷,缺乏市民、民主派的監督,不止是「平反六四」議題被否決,很多撥款和討論不公開透明,很多利益申報制度亦名存實亡。

曾多次提出「平反六四」討論文件

入稟的林淳軒則表示,許智峯曾多次提出「平反六四」討論文件,區議會主席皆以不想討論政治問題為由,否決他的六四提案,但翻查資料,主席卻容許議會討論《一國兩制白皮書》和其他建制派關心的議題,林不禁反問:「建制派嘅事就唔係政治問題?民主派嘅事就係政治問題,不能討論?」。

林淳軒認為立法會尚有民主派制衡,但區議會近乎「無皇管」狀態,他反問:「點解白皮書就得?平反六四就唔得?」,希望法庭借今次機會講清楚區議會主席的職權,避免再有搬龍門、標準不劃一的情況。

許於2014年已提出討論「平反六四」

入稟狀指,中西區區議員許智峯早於2014年4月已提出「平反六四」的討論文件,主席葉永成起初批准動議,但有區議員要求押後討論,稱「平反六四」提案違反《議會常規》第16條,即動議不得與區議會的職務有所抵觸。許智峯於同年5月和7月再遞討論文件,但主席一概拒絕接納他的動議。即使區議會2015年換屆,許再於去年3月和今年5月動議「平反六四」,但續任主席的葉永成繼續以相同理由否決動議。

林淳軒入稟要求法庭裁定葉永成今年5月10日再度否決許的動議,該決定屬違法和不合理,稱「平反六四」對香港人有不可磨滅的影響,香港是北京管治下,唯一一個可以公開悼念六四的地方,每年數以萬計香港人會參與燭光悼念儀式,可見「平反六四」與居民的福祉息息相關,不能說這個議題抵觸了區議會的職能。在維護言論自由的原則下,除非議員的動議與區議會職能完全風馬牛不相及,否則主席應接納該動議,容許議會討論,即使否決動議亦應有充份理據和解釋否決理由。

林淳軒續指,即使主席辯稱上屆議會已決定押後討論「平反六四」動議,不代表許智峯每次提出新動議,主席都要繼續否決他: 既然區議會的組成屆屆不同,為何上屆議會的決定,要繼續綑綁下屆議會?他要求法庭裁定主席的否決不合理。

案件編號:HCAL507/2017