【副局政助任命】林鄭第二梯隊名單四大特點　羅永聰未有接班人？

林鄭月娥政府今日（8日1日）公布首批副局長及政治助理名單，連同預計稍後公布的人選，這條「第二梯隊」具備四大特點。一，政黨背景人士歷屆最多，其中民建聯有3人、自由黨有2人；二，林鄭在當選後提及希望增加管治團隊中的女性比例，惟司局長中卻只得食物及衛生局局長陳肇始成「萬綠叢中一點紅」，如今「第二梯隊」名單的女性比例就較有進步，今日公布的名單上共有6名女性；三，首批名單上有至少7人由上屆政府過渡，亦有5位由公務員體系轉任政治問責官員；四，林鄭沒有大模規起用其競選班底，「分餅仔」味道不濃。這份名單既是林鄭整個管治班子的縮影，亦反映政治勢力版圖的變化，折射港府未來管治的輪廓。

撇除律政司司長不設政治助理，以及公務員事務局不設副局長及政治助理，新政府一共有26名副局長及政治助理。在今日公布的首批名單中，由上屆政府過渡到新政府的副局長及政治助理共有6人，包括原民政事務局政助徐英偉、原商務及經濟發展局政助陳百里齊「升呢」，分別出任勞工及福利局和商經局的副局長；創新及科技局副局長鍾偉強留任原職；保安局劉富生、環境局區詠芷及發展局馮英倫亦原位留任政助。

第一，政黨人士歷屆最多

「第二梯隊」名單反映林鄭有意擴闊政治光譜，勞工及福利局副局長徐英偉及商務及經濟發展局副局長陳百里均出身於民建聯，預料會在第二批名單的民建聯中西區區議員蕭嘉怡將出任政務司司長政助，連計民政事務局局長劉江華，新的問責官員共有4人來自民建聯。 此外，過往被視為「建制壞孩子」的自由黨，今屆一舉有兩人晉身問責團隊，自由黨中西區區議員陳浩濂出任財經事務及庫務局副局長，該黨青年團主席符傳富出任運輸及房屋局政助。 這份第二梯隊名單是歷屆最多政黨背景人士加入政府，反映林鄭政府將更着意拉攏建制派政黨支持，為了穩定立法會內的票源，連「壞孩子」自由黨也成了拉攏對象。 

第二，以公務員為骨幹

16位司局長大部分由政府系統出身，新一屆副局長的情況亦相距不遠。在新一批局長副手中，至少有5人是由高級公務員轉任，包括運房局副秘書長陳帥夫將出任政制及內地事務局副局長、前副環保署長謝展寰出任環境局副局長、土木工程拓展署新界西拓展處處長廖振新出任發展局副局長、九龍東醫院聯網總監徐德義出任食物及衛生局副局長，以及警務處刑事及保安處處長區志光出任保安局副局長。這種人事任命反映林鄭月娥政務官出身的特點，施政時更多倚重熟悉公共政策及政府運作的高級公務員，以公僕為施政團隊骨幹。

第三，第二梯隊女性比例比司局長高

今日公布的副局政助名單女性比例，亦比司局長的女性比例高，有6名女性，包括：留任的環境局政助區詠芷、由勞福局調任至民政事務局政助的黎穎瑜、新加入的教育局副局長蔡若蓮、財經事務及庫務局政助楊寶蓮、商務及經濟發展局政助馮海容。加上預料會做政務司司長政治助理的蕭嘉怡，女性在「第二梯隊」佔四分之一。林鄭在當選時曾提及，希望增加管治團隊中的女性比例，惟在三司十三局中，只有食物及衛生局局長陳肇始一位女性，當時林鄭指希望與陳「拍住上」，將女性的溫柔帶入政府。現在羅致到7位女性副局及政助，可望進一步將「女性的溫柔」帶入新政府。

第四，沒有起用競選班底

林鄭在組班期間不斷強調，要廣納賢能、唯才是用。綜觀首批副局、政助名單，絕大部分都不是林鄭競選時的班底，上文提及林鄭以政務官為骨幹、廣招政黨中人，加上部分人由上屆政府過渡，所以「分餅仔」味道不重。

首批公布的的副手名單共有18人，尚有6個崗位未公布人選，包括前財政司司長政治助理羅永聰的位置。政府表示，會在稍後公布其餘的2名副局長和6名政治助理人選。