搶人才|優才計劃刪逐項計分 12條是非題一半答「是」交政府甄選
政府今日(1日)起推出三項優化輸入人才措施,包括增加高才通合資格大學名單、高才通A類申請首次簽證由兩年延長至三年、以及優才計劃「綜合計分制」安排。
英國桌球天王奧蘇利雲(Ronnie O'Sullivan)經優才計劃下的「成就計分制」成為香港居民。計劃下的另一「綜合計分制」,政府即日起取消以往逐項計分,改為12條是非題。申請人其中6條的答案為「是」,便取得入圍門檻,再交由政府內部甄選委員會決定是否批出居留權,審批時間將由9個月減至6個月。
勞工及福利局局長孫玉菡表示更改為是非題後,申請人能明確知道自己是否符合最基本的申請要求。他又說政府甄選委員會內部一定有「分紙」但毋須公開,因為評選準則並非一成不變,會隨社會對各類人才需求而變化。
優才計劃自2023年1月取消配額後,申請數字急升,至今年9月收到13.2萬宗申請,高於計劃2006年推出至2023年的申請總和。入境處去年批出1.2萬宗申請,現時還有約8萬宗未完成處理,預計明年第二季才完成。
「綜合計分制」改為是非題 中文能力不在問題之列
原有計分制下,就着申請人的年齡、語文能力 、學歷等,不同的答案有相應分數,累加的分數成為政府考慮是否批出居留權的條件。以年齡為例,原有制度下愈年輕的申請人分數愈高,18至39歲可獲30分,40至44歲可獲20分,45-50歲可獲15分,51歲或以上零分。改制之後,申請人只需要回答是否50歲或以下。
語文能力方面,原有制度下中英雙語人士獲20分,懂得中文或英文及一種外國語言獲15分,只懂中文或英文的只得10分。新制度改為兩條相關的是非題,詢問申請人是否懂得兩種語言,以及是否具備良好的英文能力。勞工及福利局副秘書長(人力)關婉儀表示,改動是由於希望吸納不同語言地區的雙語人才,不一定需要懂得中文。
學歷門檻升至碩士 增年收入、擁有公司等準則
舊有計分制下,擁有學士學歷的申請人能獲10分。新制度門檻提高,申請人需要持有碩士或博士學位。如果是「STEM」相關學科,能再多一分。學位的頒授院校,必須是政府高才通計劃下的「百強大學」名單,現時有198間院校,另外再新增六間專門提供工商管理研究生課程的院校,包括倫敦商學院、巴黎HEC商學院等。
勞工及福利局局長孫玉菡解釋,很多工商管理人才在香港尋找工作機會,但有部分專科商學院不在政府以往參考的院校排名名單之列,導致「一大堆人才被拒諸門外」,如果不包括會令香港有損失。被問到做法是否過份側重商科人才,他認為並不需要那麼多其他特定學科人才 。
另外,以往制度根據申請人的工作年資、是否受聘於跨國企業等評分,現在改為4條是非題。制度亦新增三個評核準則,包括申請人全年收入是否超過100萬港元、是否擁有盈利達500萬元的業務實體,以及是否擁有上市公司。
步驟一:新「綜合計分制」12條是非題
1. 是否50歲或以下
2. 是否具備兩種語言的良好書寫及口語能力
3. 是否具備良好的英文書寫及口語能力
4. 是否持有由合資格大學頒授的碩士或博士學位
5. 所持有由合資格大學頒授的碩士或博士學位是否與「STEM」學科有關
6. 是否擁有不少於5年工作經驗
7. 是否擁有不少於3年工作經驗,涉及特定領域/產業,包括「創新及科技」、「金融」及「國際貿易」
8. 是否擁有不少於3年的跨國公司/知名企業的工作經驗
9. 是否擁有不少於2年國際工作經驗
10. 在緊接申請前一年,全年收入是否達港幣100萬元或以上
11. 現時是否擁有一家在緊接申請前一年內,盈利達港幣500萬元或以上的業務實體
12. 現時是否擁有一家上市公司
步驟二:額外提交文件
申請人可就其主要事業或學業成就提供進一步資料,包括來港前的職業是否屬於「人才清單」所列專業
步驟三:政府甄選委會員
政府內部設立甄選委員會,由勞工及福利局局長主持,考慮申請人資料後,再向入境處處長提供意見,決定是否批出居留權
孫玉菡:人才需求非一成不變 不公開政府分紙
舊有制度下,申請人提交申請及文件後,政府花費人手及時間核對資料以及相應分數,而申請人亦無法得知自己的得分以及是否符合申請門檻。孫玉菡說只去年1月取消配額後,申請大增,申請人的資歷亦十分參差。
孫玉菡認為改制後更清晰、透明,如果申請人少於六題的答案為「是」,系統會自動篩走,申請人亦能「撇撇脫脫知道自己冇機會」。他強調通過12條是非題評核只是第一步,政府甄選委會員會有主導權,內部一定有「分紙」再評選。他認為需要給予政府彈性,毋須公開「分紙」,因為評分準則會隨時間及社會對人才的需求而改變,不會一成不變。
料縮減處理期至半年 籲舊申請者改用新制
現時優才計劃申請處理需時9個月,改用新的「綜合計分制」後,預計能縮短3個月。勞工及福利局呼籲未收到申請結果的優才,可以通知入境處取消舊有申請,用新制重新申請,估計較快得到結果。