港大風波・拆局|張翔王沛詩「吹哨門」後矛盾升級 衝擊大學管治
港大校委會周二爆出委任副校風波,在校長張翔反對之下,突然通過多個暫任副校人選,有違一貫做法。事件再一次折射張翔與校委會主席王沛詩的矛盾,無因「吹哨者電郵」調查報告的「證據不足以確立對校長指控」結論告終,反而愈來愈白熱化,直接衝擊大學管治。消息指,張翔曾在校委會會議中揚言要徵詢法律意見,甚至司法覆核推翻任命副校的決定;而王沛詩一方,亦早已在開會前徵詢法律意見,覺得委任權在校委會而非校長。
有熟悉港大校政的人士認為,兩人已難以繼續合作,兩人互不相讓的狀況,會引起管治混亂,校內部門在決策上「唔知邊個係阿頭」。有另一知情人士稱,據悉新副校需要與張翔開會,但張翔採取迴避態度。
消息:張翔席間提或司法覆核
港大校政風波愈演愈烈,事源校委會本周二(28日)舉行例會,有校委突然提出暫任多位副校長的安排,事前校長張翔對人選並不知情。有人形容,張翔當時極度憤怒,亦甚為震驚,曾提出反對,不過,校委會仍繼續投票議決,並以大比數通過。
暫任副校的委任程序是否恰當,是今次焦點之一。張翔於會上批評校委會處理沒有依照程序,警告決定可被司法覆核。
根據過往慣例,一般就副校暫任或署任安排,由校長向校委會提議人選,再經校委會通過。不過,今次卻罕有由校委會自行提出副校長名單,此前從未發生過。
新副校會前已同意任命
據了解,校委會主席王沛詩有份參與這個暫任副校清單,名單上的人選事前已獲徵詢,全部人均接納新職位,不少校委成員開會前已知情,不過暫任的副校名單,開會當日才傳閱。
校委會諮詢政府御用大狀
王沛詩一方亦早已諮詢法律意見,包括問過屢次代表政府打官司的資深大律師余若海。根據《香港大學條例》及港大規程,「副校長由校務委員會按校務委員會訂明的條款和條件委出;副校長的任期由校務委員會決定,而他須承擔由校長指派的職責。」
任命副校權在校委會 校長僅可安排「署任」
知情人士分析,《條例》無寫過校長有角色,委任權在校委會而非校長,因此校委會不論是正式委任或是「暫任」(interim),就算有權用到盡,亦無問題。
不過,根據港大規程亦指出,校長有權在大學主管人員暫時懸空或缺席,委任他人「署理」(acting)職位,亦有權在任何其他校務委員會所決定的職位暫時懸空期間,委任「署理」職位。
最新九名副校班底 僅三人由張翔任命
在新的人事佈局下,港大副校增至九人,僅三人是由張翔上任後任命,包括來自清華大學的宮鵬和申作軍,以及在港大任職多年的王于漸。申作軍的職務維持不變,繼續主理研究範圍。宮鵬則由主理學術發展,轉為負責環球事務,而該副校崗位一直懸空多時。王于漸原先暫任首席副校長,兼署任行政及財務副校長,目前轉任由2021年空缺至今的「副校長(大學拓展)」,變相降職。
今次亦有兩個新設的副校職位,分別負責「Business」(商業事務)和「Health」(健康事務),由經管學院院長蔡洪濱和醫學院院長劉澤星暫任。翻查校網,這兩個職務未見有招聘通告,據知校方亦尚未公開招聘。兩個職位連中文官方翻譯都未有。
校方無公布 消息:張翔迴避與新副校開會
事隔兩日,港大至今未對外交代人事任命安排,只是透過學校網頁,以「校委會會議討論摘要」方式公布,大學主管人員的簡介亦未見更新。至於港大校長辦公室網頁,同樣未見加入暫任新副校的資料。
校委會周二晚開會,有港大高層周三一早看新聞才知道「發生政變」,直言「除了震驚,還是震驚」。亦有港大職員指,直至收到記者查詢,才知道完整副校長的名單,說明港大的行政部門,完全無準備。
有知情人士稱,據悉新副校需要與張翔開會,但張翔採取迴避態度。
「吹哨門」調查「還校長清白」 行政問題未解決
張翔去年10月被「吹哨者」投訴多宗管治不當,校委會專責小組調查後,最終結論是小組可掌握的證據,不足以確立對校長行為不當的指控。張翔事後發聲明指,「終於還我清白」,不過,據悉報告仍有指出各投訴所反映的行政問題。
而事後仍出現副校遴選問題,當中牽涉副校長(大學拓展)職位。張翔去年面對的吹哨者電郵的其中一項指控,就是關於遴選此職位,要求不招標挑選獵頭公司。
有副校人選遭遴選委員會反對 仍獲薦予校委會
有知情人士指,大學拓展副校人選曾遭遴選委員會大比數反對;而行政及財務副校長的人選亦曾被人力資源處、財務及企業管理處質疑,兩個人選仍獲推薦至校委會,最終雖撤回,但反映有人意圖糊弄過關,惹起部份校委不滿,加上張翔自上任以來,管治團隊尚未完整「埋班」,太多「吉位」,校委會有必要盡快處理。
猶如逼張翔辭職
有熟悉港大校政的人士認為,今次事件反映張翔與王沛詩不咬弦的矛盾白熱化,兩人已很難繼續合作下去,「大家無晒界線」。他認為,雙方的不和,雖未致令大學運作停頓,但已引起管治混亂,在決策上「唔知邊個係阿頭,邊個先係話事」。
他指,校委會「有權用盡」、不尊重校長的意見,先例已可訴諸於2015年的「陳文敏事件」,如今校委會越俎代庖,「落重手」直接通過委任暫任副校,大幅度改動管治班子,猶如逼令張翔辭職,直言難料如何「收科」。
▼港大將設九名副校長▼
▼2023港大校政風波▼