陳文敏評三任特首: 腳痛、坐監、不連任 促下屆政府納溫和聲音

撰文:甄挺良
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回歸20年,多任行政長官均在施政上遇到困難,香港大學法律學院前院長陳文敏接受電台訪問時,評價過去三任特首:「第一任腳痛下台;第二任坐監;第三任不連任,全城慶祝;第四任組班有困難」,他認為此顯示政府未有處理社會矛盾,導致矛盾激化,出現管治問題。
他又指,據過去數任律政司的表現,僅黃仁龍「基本價值揸得穩一啲」,其他的則「多多少少代表中央的官員,或較考慮中央的看法」。

陳文敏認為,內地近年開始不尊重本港法律制度。(港台片段截圖)

陳文敏:一國兩制建基於自我約束

陳文敏接受香港電台訪問時表示,本港多名特首分別遇上管治困難,顯示社會上深層次問題一直積存,沒有解決。他舉例指,「(特首)第一任腳痛下台;第二任坐監;第三任不連任全城慶祝;第四任組班有困難」,反映政府未能成功疏導民怨,令社會出現兩極化現象,認為政府未來應吸納「中間、溫和」的聲音,而非「用人唯親」。

他續指,中央官員近年不斷強調對香港擁有主權,但「一國兩制建基於主權國的自我約束」,如中聯辦等機構不斷介入,往往會在社會上引發反效果。他舉例指,回歸前港人本來對解放軍「最有戒心」,但現時市民對解放軍的印象「比較正面」,是因解放軍較少參與香港事務,但中聯辦卻不斷介入,導致市民感覺愈來愈差。

憂法律成「統治工具」

至於法治問題,他認為中央釋法對香港法律制度的衝擊極大,尤其是去年梁游宣誓案中,當時本地法院已經進入司法程序,律政司亦表明本地法律可以處理,但中央仍然在極短時間内就通過釋法,猶如表明「唔信你個香港法院,要話俾你知,我要點判」,加上銅鑼灣書店事件,令人關注內地開始不尊重香港法律制度。

他又指,本港法制仍然健全,但近年有人不理判詞,以案件結果來質疑法官的表現、政治立場,情況不健康;而政府亦作出「令人啼笑皆非的檢控」,擔心法律會成為「統治的工具」。

評梁游案:律政司已經做了可以做的事

談到三任律政司的表現,他表示不同律政司對價值的執著和堅持有分別,黃仁龍對「基本價值揸得穩一啲」,任內亦沒有要求釋法,至於其餘兩任則「多多少少代表中央的官員,或較考慮中央的看法」。

他又坦言律政司工作「真係難做」,認為袁國強在梁游宣誓案中,亦沒有要求釋法,但中央仍然堅持,「律政司已經做了可以做的事」,而特首是否有嘗試向中央解釋,抑或是「火上加油」,公眾難以知曉。