料西九公共空間條例輕易獲批　陳淑莊︰唔明白點解咁趕通過

西九文化區，本來是被寄予厚望的公共空間，本來應是藝術工作者拼發創意的一片天。縱使近年西九文化區管理局方積極於場所內組織藝文活動，下周將議決通過管理西九公共空間的附例，部份的條例比公園更嚴格。舉行活動要預先申請，局方有權用武力「移走」使用者，藝術家認為阻礙文化發展，並形容為「愚蠢的條例」。

西九管理局可使用武力

立法會將於本月22日（下周三），議決批准《西九文化區(公眾休憩用地)附例》，其中多方面限制了公眾使用西九公共空間的形式。條例列明，任何活動舉辦前均需先獲局方書面批准，且禁止「派發或張貼任何招貼、標語牌或告示」、不得生火等，任何人如違規可被罰款 $2000。更重要的是，在執行手法上，「獲授權人士可要求任何人離開」及將之移走，且「需要時可使用合理武力」。

比較《遊樂場地規例》，雖然亦有類似禁止派單張貼街招等限制，但在執行上亦只有「將該人逐出遊樂場地」，沒有寫明可使用武力。

立法會擬議決議案小組委員會中，有議員曾詢問「武力」的定義，西九管理局回覆指，獲授權人士不會配備武器，並只獲提供最基本的裝備，當中並無手銬、繩索或警棍，而所使用的武力必須是最低程度，並應在有關人士被移離現場後停止使用；他們亦會按照指示，在情勢升級及開始不受控時向警方求助。但此項細節未有被列入在附例中。

議員：附屬法例無議員修正案

立法會議員兼小組委員陳志全表示，附屬法例只有政府的修正案，無議員修正案，「應該好快搞掂」，不排除將於下周三通過。前立法會議員兼大律師陳淑莊表示，「唔明白點解咁趕住通過（附例），好多人根本不知道事件」；又狠批政府換屆後，往往無法續航上屆政府的政策及承諾。

說好的公共空間呢？

根據「拓展公共空間」組織，公共空間最基本的定義是「公眾可共同免費享用的空間」。

西九文化區的官方網站寫道： 「西九文化區將發展為全球其中一個最大型的文化區，集藝術、教育及公共空間於一身。」但去年8月起「自由野」變為「自由約」，街頭賣藝要付款、登記、審核再領牌，地攤擺賣甚至先要交計劃書，不少藝術家均批評使用西九的自由度日益收窄。

藝術家批條例愚蠢

藝術工作者阿金曾自發在西九苗圃公園多次舉辦活動，如各類快閃活動、及於「國際病假日」組織人們寫生。「好像去行山、捉棋一樣，我們只是普通市民進行活動，不會事先申請。雖然我組織的活動裡未曾試過派單張及貼街招，但不排除未來有活動需要時，我會照做咗先。如果被阻止先再算，你阻我我阻返你架啫，只會互相帶來麻煩，是一條愚蠢的條例。」他表示，藝術創作應該是自由的，如此多限制與西九當年成立的目的背道而馳，只會令西九文化區成為一個無生氣的地域。「其實只會辛苦了前線執法的保安、還有實際使用場地的市民，但其實兩者均無份制定相關法例。」他表示未知會否因此減少在西九進行活動，會視乎不同活動的性質及內容再決定。