【社區規劃】如果德輔道中只剩下行人與電車……

想起中環，腦海立即浮現一幢幢摩天大廈，然後是塞車、空氣污染。德輔道中路面行車速度只是比行人略快。與其每天塞車，吸入廢氣，不如天馬行空一下。如果德輔道中只剩下行人與電車，放眼盡是一片草地，生活又會如何？

德輔道中聯盟建議將西至摩利臣街、東至畢打街的德輔道中由道路用途，改為行人專區，保留電車路軌，只准電車駛入。電車路兩旁街道鋪草地，改成休憩用地，釋出更多公共空間，讓市民舉行各種文娛活動，建立以人為本的街道，同時有助改善交通擠塞及空氣質素。

街道不只有汽車，還有行人

當德輔道中塞車情況，使開車與步行速度差不多，何不把馬路讓給行人？

德輔道中僅長約1公里， 卻是中環塞車重災區之一。繁忙時間行車速度每小時只有約10 公里，比5公里的步行速度快不了多少。當步行與車行差不多快，我們是否可以不依賴汽車？馮建瑋認為，如果街道只用作通勤，以汽車為重，大家都只會關注如何最快由A點到達B點，那是高速公路，不是街道。

街道不只有車，還有行人。「現時行人被邊緣化，香港過去10年汽車的增長數字有23%，但道路卻沒有增長得那麼多。」健康空氣行動行政總裁馮建瑋指出，德輔道中寬約23米，汽車佔據7成路面，每邊的行人路只有約3米空間。究竟街道除本身用作通勤，還有甚麼可能性？他續指，若短途路程，道路設計應以人為本，除方便行人外，也應考慮路面空間是否足夠，包括公共空間，行人可以停下來，進行各種活動。街道不只是一條路，還可以有城市生活。

日前，健康空氣行動及拓展公共空間便把德輔道中附近變身為「POP-UP遊樂場」，擴闊公眾對街道的想像。【街道實驗】玩轉街頭　中上環街道變身Pop Up遊樂場

與電車同步，改善空氣質素

電車是香港的標誌，亦是德輔道中計劃重要的元素。電車載客量高丶零空氣污染物排放，有助改善中區空氣質素。干諾道中的交通流量雖比德輔道中高十倍，但德輔道中兩旁高樓林立，形成「峽谷效應」，空氣污染物難以散去。電車公司已同意建議方案，聯盟希望政府能採納建議。

我不是中環的過客

中環日間車水馬龍，夜間水盡鵝飛，上班族對中環大概沒有依戀。若他們可以拿着午餐盒到樓下的草地午餐，下班可以欣賞街頭表演，想法或許會有改變。「不想中環只有冷冰冰的大廈，若你願意留在某個地方，就自然會產生歸屬感。」健康空氣行動項目主任謝穎琳以自己作例子，笑說留在公司所在的西營盤比大埔居所還多，甚至下班也會在那裏「買餸」，全因那裏的街道不只是街，還有不少小店，各式各樣的人會停下與你交流。她希望德輔道中可以作為一個試點，即使週末大眾也會來到行人與電車專用區，享受城市生活。

公眾或許會問，我又不是住在中環，改道對我生活有什麼影響？城市發展跟我的生活有什麼關係？

謝穎琳回應，聯盟舉辦多個街頭遊樂實驗，讓公眾切身感受城市生活體驗。「公眾以前未試過這樣在街上玩，未想像過街道可以這樣用，當他們體驗過這個過程，便會主動想爭取城市生活空間。」而以玩樂形式作為生活體驗就最為直接。

我們想玩，一般會留在家中，或者付費到娛樂場所。然而街道本身就是一個公共空間，她希望透過街道遊樂場讓大眾感受，當道路由以車為主回到以人為本，在街上坐下來看書，其實並不突兀。當街上有休憩空間，玩樂可以是不費分文，人人共享。她希望將來在街上玩巨型層層疊不只是社會實驗，而是普遍現象。「大家都享受這些消閒活動，我可以在這個地方玩，與其他人交流。」

馬路沒有車，可以嗎?

公眾或會疑慮德輔道中改為行人及電車專區後，會引致交通不便。謝穎琳解釋，當初聯盟成立有兩個契機，未來數年中環灣仔繞道落成，有助疏導交通，而港島西線亦已通車，可藉此重組交通管理問題。聯盟現有專業團隊與政府部門磋商，行人專用區反而是解決中區擠塞、空氣污染的一個可行方案。路面環境改善，行人不介意多走幾步，車主呢？「現時德輔道中8成是私家車或的士，大部分只有一個人，卻用一架車佔據路面，更有不少是『老闆車』。」謝穎琳希望車主改變駕駛習慣，以減低社會成本。商店則較關注「上落貨問題」，這個問題需要再諮詢商戶。

早於2000年，規劃師學會曾向政府建議「德輔道中的行人及電車專用區」計劃，但政府指技術未成熟，計劃無限擱置。念念不忘，必有迴響。16年過後，中環塞車、空氣污染漸趨嚴重，港島西線已通車，中環灣仔繞道快將落成，時機成熟，團體再次提出計劃，公眾及政府應一切如舊，還是來個變革，達致可持續發展的城市？