奧蘇利雲│去年各人才計劃批出13.5萬宗 惟海外人才吸引力排名降
英國桌球名將、7屆世界冠軍「火箭」奧蘇利雲(Ronnie O'Sullivan)透過優才計劃成為香港居民,對本地體育界帶來極大鼓舞。事實上,港府由2022年底起推出多項措施「搶人才」,據新一份立法會《數據透視》(下稱「文件」),2023年現行7項人才輸入計劃共批出13.5萬宗,按年增逾兩倍。不過文件亦引述不同意見指出,本港亦正面對鄰近地區競爭、對海外人才吸引力下降、放寬申請門檻後入境人才未必積極尋找工作等困難。
本港近年面對人才短缺難題,統計顯示,疫情後本港錄得人口淨流入,2023年勞動人口雖回升1.2%至350萬人,不過仍較2018年峰值少4.9%或17.85萬人。在人口老化大趨勢下,整體勞動人口參與率於過去6年亦持續下跌,由59.3%跌至55.2%。
港府自2022年底起推出多項措施搶人才,包括加強現有人才輸入計劃,同時新推出高端人才通行證計劃,亦即「高才通計劃」。新措施推出後,2023年7項人才輸入計劃共批出13.5萬宗,按年增逾兩倍,而今年上半年亦已批出逾6萬宗。
比較各項人才輸入計劃批出數目,新設立的高才通計劃現已成為最主要人才輸入途徑,2023年共批出49,737宗,佔整體(135,049宗)人才計劃批出總數的36.8%。文件提到,這很大程度與高才通計劃要求較靈活、申請人無須事先在本港覓得工作有關;但文件亦引述意見指出,此安排令公眾憂慮部分申請人抵港後,或未必積極尋找工作。
奧蘇利雲獲批之「優才計劃」 去年批出約1.3萬宗
另一方面,「一般就業政策」下輸入人才數目,則由疫情前2019年41,289人,減少36%至2023年的約26,270人,文件指,這或由於鄰近地區亦積極爭奪人才所致。而奧蘇利雲獲批的「優秀人才入境計劃」許可證,去年批出約1.3萬宗。
人才來源地方面,資料顯示,2023年輸入人才中約77.2%來自內地,比例較2019年約36.7%增加逾倍;而來自其他地方的人才比例則由63.3%降至22.8%。文件指,政府在回應公眾關注時指,部分經高才通計劃來港的內地人才,亦有海外接受教育或就業的背景 。
人才就職情況方面,香港高才通人才服務協會和香港教育工作者聯會於2024年7月進行的問卷調查顯示,約71%來港人才已就職,7%計劃創業,其餘22%仍在求職。已經就職的受訪者中,大多從事金融業(約佔22%)和專業服務業(11%)、創新科技(14%)和金融科技(4%)等。
文件另外引述由國際管理發展學院編製的世界人才排名,指出本港排名由2019年第15位,攀升至2024年的第9位,但當中對海外人才吸引力排名則由第18位降至第28位,主要是因為香港在生活質素(第29位)和生活成本(第64位)排名較低的緣故。