【新政百日】社會撕裂美國有如一分為二 特朗普治下人不和政不通
4月29日是美國總統特朗普在任第100天。
大選前的社會撕裂不但沒有改善,百日以來甚至變本加厲,民主、共和兩黨誓不兩立。人不和、政不通,美國所有人都成了輸家。
美國社會向來分紅、藍陣營,紅是共和黨,藍是民主黨。紅藍對壘看似是平常不過之事,或許不值得大驚小怪。但在美國生活了一段時間的人或許會說,今次的情況的確異常,撕裂之嚴重史無前例。
數據不會騙人,看一看蓋洛普(Gallup)的民意調查。共和黨選民之中,多達87%受訪者滿意總統特朗普;但在民主黨選民之中,這個數字只得9%,差距高達接近80個百份點。
80個百份點有多高?克林頓的兩黨差距是50個百份點,奧巴馬的差距是60個百份點,特朗普帶來的兩極局面可謂歷來之冠。
同一黨選民 | 另一黨選民 | 民意差距(百份點) | |
卡特1977年 | 79% | 54% | 25 |
列根1981年 | 83% | 43% | 40 |
老布殊1989年 | 78% | 42% | 36 |
克林頓1993年 | 78% | 28% | 50 |
小布殊2001年 | 89% | 32% | 57 |
奧巴馬2009年 | 90% | 30% | 60 |
特朗普2017年 | 87% | 9% | 78 |
臨近4月29日,美國各大傳媒都做了民調,迎接總統特朗普的在任第100天。結果是不同的調查都不約而同發現,美國人有如活在兩個平衡世界:一半認為特朗普很好,一半認為特朗普很差。例如Politico委託Morning Consult訪問了2000人,去年支持希拉里的人中百份之52人給特朗普一個「E」的評價,但特朗普的選民中卻多達百份之32人評為「A」。
給特朗普評價: | A | B | C | D | E |
希拉里選民 | 4% | 5% | 12% | 23% | 52% |
特朗普選民 | 32% | 42% | 19% | 3% | 1% |
另一個數字更加明顯:《華盛頓郵報》和美國廣播公司訪問了1000人,大約九成特朗普支持者認為他「貼地」、了解社會需要,但同時有大約九成希拉里支持者認為總統「離地」、不知民情。
人事不和 政府施政失效
社會撕裂,當然會令到紅、藍支持者意見不合,世代之間有矛盾。但可幸的是,有些人還可以避談政治,保留一點表面和諧。但社會撕裂所帶來的問題,絕非這麼簡單,甚至關乎整個民主社會的運作。
因為在政治上,從政者都會考慮選民意向,以便在下次選舉中佔優。所以,如果社會兩個極端如此涇渭分明,國會山莊內的議員同樣如是,只好「企硬」。苦果美國人有目共睹,單是一個大法官的任命已經一派拉布,一派剪布,沒有人願意退讓。特朗普4月21日接受美聯社專訪時亦提及,他提名的大法官不論學歷和資歷都是一流,卻只得民主黨3人支持。
有些強硬派你難以動搖。
提到法官任命,普林斯頓大學的澤利澤(Julian Zelizer)強調,特朗普不是社會撕裂的製造者。因為在他當選之前,共和黨人已經攔阻奧巴馬提名法官,兩黨成見之深早已成形。相反,總統特朗普是社會撕裂下的產物,因為共和黨人怎也不肯接受希拉里。
如果特朗普未來幾個月能夠跨黨派合作,他定必面對自由黨團和其他共和黨人的頑強反抗。不看言論,這些人面對的是同一個選舉因素,不敢與民主黨合作。民主黨人如果要和這位總統合作,也會在選舉中遇上麻煩。
以往的美國總統要展拳腳,不時也得到另一政黨的支持。例如克林頓推福利政策,小布殊草擬教育法案,都獲得了跨黨派議員同意。但特朗普執政的這100天,除了攻打敘利亞之外,幾乎所有議題都分成民主、共和兩黨立場,美國人以「along party line」來形容之。
學者:敵對關係有損民主政治
政黨原本是民主政治的重要一環,維克托(Jennifer N. Victor)也是如此說。她是喬治梅森大學(George Mason University)的教授,四月上旬在媒體撰文力陳政黨原意之好,但問題出了在當前的民主、共和兩黨,維克托以敵意(animosity )來形容兩黨關係,他們不再良性競爭。如此一來,民主、共和黨人都不會妥協,政治上再難有出路。
在政治學上,維克托所言的非新鮮事,在這方面很有名的分析來自墨菲(Chantal Mouffe)。這位比利時政治哲學家區分了對抗(antagonism)和爭勝(agonism)兩個概念,前者是你死我亡,互相視對方為敵人;後者卻承認不同意見的存在,只為了取得較多人支持,讓己方成為社會上共識。
以墨菲這一脈的分析去看,從政者根本不應該好像共和或民主黨那樣,死守支持自己的選民。相反,他們為了得到更多人認同,他們會更願意讓步或協妥,開拓新票源。但以特朗普的管治作風,兩黨對立之深,連國會補選都爭個你死我活,這個主觀盼望似乎遙不可及。
(綜合報道)