朝鮮問題處理不順 特朗普頻頻編劇本

撰文:唐宇廉 吳迪
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6月美朝峰會後,朝鮮半島和平進程仍荊棘滿途,華盛頓和平壤還在隔空互鬥,不過換了一種較文明的方式。而目前與美國大打貿易戰的中國,也被美國總統特朗普莫名其妙地指摘……

上周五(8月31日),朝鮮祖國和平統一委員會在官網發聲明指,有證據顯示美國近日擬與韓國、日本及菲律賓秘密舉行聯合軍演,認為這是針對朝鮮的軍事圖謀,警告倘若朝美關係回復至2017年般惡劣,美國須負上全責。

而在上周三(8月29日),朝鮮官媒《民主朝鮮》發表評論文章,批評美國一味強迫平壤接受美國單方面要求,同時鼓吹制裁,批評華府不尊重作為對話對象的朝鮮,未能擺脫舊時代的對抗觀念,呼籲對方為實現雙方關係從根本轉變做出負責任的努力。

福特汽車公司(Ford)的副總裁比根(Stephen Biegun)(右)上月成為美國對朝鮮事務特使 (視覺中國)

其實早在8月9日,朝鮮外務省也有類似表態,批評美國鼓吹國際制裁及繼續向平壤施壓,警告如果華府繼續遵循「過時的劇本」,就不能期待無核化有任何進展。朝鮮或許覺得美國人沒聽懂,所以在一個月內說了又說。不難看出,這個東北亞小國認為自己已經多次讓步,作為大國的美國卻依舊未展示出誠意,若美國執意如此,半島和平實在難以推進。

向華府喊話的除了平壤,還有一心想搞定半島問題的首爾。韓國政府據報考慮在12月發表的《2018年國防白皮書》中,刪除「朝鮮政權和軍隊是主要敵人」字眼,履行《板門店宣言》中提及的「全面停止敵對行為」。另一方面,總統文在寅亦將在本月初訪朝,與朝鮮領袖金正恩上演今年內第三次峰會,屆時必定會談及終戰宣言、無核化等議題。

4月27日,金正恩與文在寅在板門店會面,携手跨過軍事分界線。(視覺中國)

東北亞逐漸統一的「戰線」

問題是,面對朝韓兩國的善意,美國似乎不太樂見其成。《韓聯社》8月30日報道,韓朝聯合考察西海岸跨境鐵路北段的計劃,較早前被聯合國軍司令部(由駐韓美軍司令管轄)叫停,一般相信,美方眼見核談判僵持不下,對韓朝經濟合作提速感到不滿。對此,韓國的表態是「正與有關方面協商」,大有不屈不撓要向美國爭取到底的意思。

另一邊廂,中國和俄羅斯支持朝鮮推進半島無核化的立場自是不必多說,即便是日本方面,據《華盛頓郵報》報道,也曾於7月派內閣情報官北村滋與朝鮮祖國和平統一委員會秘書局負責人金松惠在越南河內密會,事前並無告知美國,使華府大為震怒。

很明顯,中朝俄韓已經形成初步共識,希望盡快推動美朝發布《終戰宣言》,並以此為基礎推進《和平協定》。而這也就需要美國在現階段做出一定妥協。倘若日本「私會朝鮮」的情況屬實,便可以看到半島的真正趨勢—東北亞已經形成了共識,美國的強硬對朝政策,恐怕難以再在該地區引起共鳴。

特朗普再度諉過中國

令人費解的是,面對半島各方的「統一戰線」,特朗普的解決方法卻是把矛頭指向中國。8月24日他在Twitter聲稱,「不讓蓬佩奧去朝鮮,是因為我們在貿易問題上對中國採取更強硬立場,不認為他們在半島無核化問題上,仍像過去一樣真心幫忙。」相隔六日,他再度放話:「由於我們和中國的貿易糾紛,我強烈覺得朝鮮正受到來自中國的巨大壓力。」就着美國質疑中方在幫助解決半島問題中扮演的角色,中國外交部發言人華春瑩批評特朗普歪曲事實的「神邏輯」。她強調中國處理相關問題的政策是明確、一貫的,具有很強的穩定性和連續性,反指美國應多從自身找原因,而非諉過於人。

把一些同期發生、性質截然不同的事混為一談,無非是想掩蓋自身未能處理好無核化議題的尷尬,並把責任推到正與美國打貿易戰的中國身上。特朗普這種做法,無視了半島和平進程之所以不順,恰恰是源於自己解決問題方式不對的事實:單方面向朝鮮施壓、阻撓韓國盟友改善對朝關係,以及動輒威脅重啟軍演等舉動,已經與渴望和平的時代要求不合。

上文節錄自第127期《香港01》周報(2018年9月3日)文章《朝鮮問題處理不順 特朗普頻頻編劇本》。

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