狄志遠批政府隻字不提普選 江玉歡籲「走下神壇」革新法律推廣

撰文:文睿
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立法會今日(16日)就《施政報告》進行致謝辯論,首輪討論中,議員除關注公務員事務的優化工作外,亦重點提到香港的政制改革及法治推廣。新思維立法會議員狄志遠表示民主制度能確保社會公平、自由及維護人權,而民主制度亦最能照顧社會上不同階層利益,乎合香港這個多元化的社會。不過,在新一份《施政報告》中,政府對政制民主化發展隻字不提,認為令人感到失望。

選委會界別立法會議員江玉歡引用戰國時期的民間通俗歌曲《下里》《巴人》,指香港已站在新歷史起點,在法治而言,不應繼績沾沾自喜,要令到市民真正「人人懂法、守法、用法、護法」。

政務司司長陳國基回應各議員發言時表示,香港由亂到治,全賴中央制訂《香港國安法》,但香港仍須增強憂患意識,建立底線思維,強調政府將會繼續推進《基本法》23條的立法工作。保安局局長鄧炳強補充指,當局推展「23條」立法時,會研究香港過去、現在及未來的國家安全風險,確保法例切實可行,強調當局適時會展開公眾諮詢。

狄志遠表示,若要提升政府管治水平,不能單靠長官意志,而需要一套民主政治制度,將市民的聲音帶入議會,從而更有力監督政府,令政府施政為民。他強調,民主發展是中央對香港的承諾,他舉例指國務院港澳辦主任夏寶龍於今年1月接見二十多名立法會議員時,直言:「中央政府係真心實意喺香港搞民主。」狄志遠強調,雖然「831」方案未能在立法會通過,但不代表「雙普選」已走到盡頭,認為爭取民主是要長期堅持的。他透露將會提出議員議案,討論政制民主化發展。

江玉歡倡法律加入說明 讓市民了解

江玉歡認為法治是香港的核心價值,但強調「不單要做陽春白雪,更要做下里巴人」,意指除做高尚、傑出的人外,更要成為通俗的人。她續指,香港成功實踐「一國兩制」,《基本法》保障司法制度,為國際提供成熟的法律服務:「係中央為港繪製嘅設計,體現香港法治獨特優勢,係政策領域的陽春白雪。」不過,她認為香港是時候「走下神壇,甘做貼近基層的下里巴人」,令香港成為人人懂法、守法、用法及護法的地方。

為使法律普及化,她建議政府成為引路人,在法律編寫時盡可能採取簡單易懂的語言:「在條例內加入舉例,就法律條文說明。另外,提供重要案件的摘要,讓公民了解法院裁決。」同時,她認為政府須定期舉辦針對基層的普法活動,令市民學會依法辦事、依法維護自身權益。

胡健民:特區政府民主制度已有大幅提升

政務司司長陳國基強調,國家是「一國兩制」的根本,將該理念推廣至社會大眾,令市民認識《基本法》至關重要,因此,「基本法推廣督導委員會」已易名為「憲法和基本法督導委員會」,意味當局未來會加強《憲法》、《基本法》及《國安法》的推廣。另外,政府亦成立由律政司司長林定國督導的「法治教育督導委員會」,致力推廣法治教育。

政制及內地事務局副局長胡健民表示,特區政府民主制度已有大幅的優化及提升:「去年5月,經立法會審議通過『2021年完善選舉制度』正式刊憲生效,我地已按新選舉制度及相關法例,分別在今年9月、12月、5月,成功舉行『選舉委員會界別分組一般選舉』、『第七屆立法會選舉』、及『第六任行政長官選舉』,均是公平、公正、誠實原則下完成,體現其廣泛代表性、政治包容、均衡參與性及公平競爭。」他表示,未來會投放資源,加大宣傳新選舉制度以教育市民,包括製作教育節目、問答比賽、講座、展覽、流動、互動遊戲攤位,親子工作坊等,使市民了解明白「先有《憲法》,才有《基本法》」、「先有一國,才有兩制」、及「國家安全,你我有責」。律政司司長林定國指,將於下月在「司法及法律委員會」報告及開始處理「法律適應化」,透露約處理70多條法律。

鄧炳強亦提到,保安局將會提高紀律部隊、青少年制服團隊的國家安全意識,同時深化《國安法》網上虛擬展覽內容、推展2023年的「國家安全齊參與」計劃。另外,他透露保安局會繼續加強更生工作,他指有不少年輕人受煽惑而入獄,強調若其知錯能改,社會一定不放棄:「懲教處係教育、心理等方面,協助佢哋重新建立正確價值觀,令佢哋可以重投社會。」