BNO移英︱葉劉獻計:人大臚列負面清單 褫奪亂港者國籍及居留權

撰文:林劍
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BNO移英港人的中國國籍及香港身份證問題,近來因全國政協副主席梁振英的言論再次引起討論。行政會議成員、新民黨主席葉劉淑儀在《經濟通》撰文,表示不認同「一刀切」處理BNO移英港人的問題,因為當中很多牽涉「非政治因素離港」。
不過,葉劉提出全國人大可再作出「決定」,針對移英(或海外)後持續勾結外國勢力、活躍於反中亂港活動、觸犯《港區國安法》的港人,褫奪他們的中國國籍及香港居民身份,令他們變成「前港人」,以後入境只能像一般外籍人士,申請簽證才能來港。

不宜一刀切褫奪國籍 一貫暗許雙國籍

曾任入境處處長及保安局局長的葉劉淑儀表示,透過離港取得外國國籍的港人,可保留特區護照及香港身份證,是源於中英在回歸前的深入討論。而《中英聯合聲明》英方備忘錄列明,自回歸日起,香港人不再是英國屬土公民,但有資格保留某種適當地位,可繼續使用聯合王國政府簽發的護照,但卻不賦予英國居留權。因此,英國推出BNO「5+1」簽證,提供BNO持有人成為英國公民新路徑,以及進一步放寬讓BNO持有人的子女獨立申請,是「違反自己的承諾,而且做法挑釁,志在分化港人」。

葉劉指,中國法律不承認雙重國籍,但現實上中港澳台都有很多人移居海外,當中很多人持雙重國籍,若要嚴格執行《國籍法》第三條及第九條,想必影響深遠,因此國家素來是「隻眼開隻眼閉」。她個人認為,處理雙重國籍的問題必須小心衡量利弊,亦不能以「一刀切」的方式處理:「持BNO移英的港人當中,也有很多是因為生活節奏、下一代教育等等非政治因素離港,因此不能一竹篙打一船人。」

她認為,需要針對處理的是那些移英(或海外)後,持續勾結外國勢力、活躍於反中亂港活動、觸犯《港區國安法》的港人,形容這些人持續污衊「一國兩制」,做出傷害國家、傷害香港的行為,游說外國政要、國會議員制裁香港,或者持續推動港獨等:「例如已流亡英國的張崑陽,最近有報導指他與美國國務院高級官員會面,游說美國制裁香港的指定國安法官等等,這些行為已涉嫌觸犯《港區國安法》。這些人持續傷害國家和香港,自然不應該繼續擁有中國國籍與及香港居留權。」

北京修例踢走亂港者 港府接力褫奪入境權

葉劉建議,全國人大常委會可作出新的「決定」,解釋如何執行《中華人民共和國國籍法》第九條,例如列出「負面清單」,聲明若這些人繼續從事反中亂港、危害國家安全的活動,他們取得外國國籍(含英國國籍)就會喪失中國國籍,不用申報國籍變更,即時喪失香港居留權。

她補充,根據《入境條例》,喪失香港居留權的前永久性居民仍有入境權,可以進入香港居住、工作、經商及讀書,沒有任何逗留時間和條件限制。不過,特區政府可在人大常委會作出新「決定」後修訂《入境條例》,褫奪這些人的入境權,令這些「前港人」便只能像一般英國籍人士一樣,須申請簽證才能來港。