林鄭預告傳媒制度待完善 青研香港促設記者官方註冊制度
鑑於傳媒專業及媒體監管議題近日引起社會討論,青研香港在4月下旬進行的網上民調顯示,有60.9%受訪者認為傳統媒體(即廣播電視、電台和報刊)的資訊內容越來越不可信,另有61.6%受訪者不信任傳媒工作者的職業操守。
青研香港建議,政府應設立記者註冊制度,要求記者在政府部門或法定機構註冊,在處理註冊過程中,應綜合考慮申請人的能力和刑事紀錄等因素,並要求申請人簽署專業操守聲明,確保新聞從業者有足夠的能力和操守。
青研香港於4月27日至5月4日期間,以「港人對香港傳媒生態的意見」為題發布網絡問卷,收集了逾1,808份有效回應。調查發現,有63.7%受訪者認為香港傳統媒體的質素正在惡化,而52.9%的受訪者認為傳媒質素下降,會令其減少收看傳媒資訊。
在監管傳媒方面,有61.7%受訪者認同制定記者的專業資格認證制度,63.1%的受訪者認為傳統媒體沒有受到足夠監管,亦有61.6%受訪者同意制訂加強監管和懲罰不良媒體的機制。
青研香港召集人陳志豪認為,結果顯示市民認為現時監管傳媒和新聞工作者制度存有漏洞,認同加強針對傳媒的監管,例如制定更專業化的記者認證資格,以及增加對不良媒體和不失報導的懲罰等,以提升傳媒的公信力和專業形象。
周浩鼎促政府盡快訂立假新聞法
青研香港顧問、民建聯立法會議員陳恒鑌指出,在修例風波期間,有自稱記者的人士在示威現場作出不當或非法行為,例如以言語侮辱警務人員、阻礙警務人員執法等,令部分市民對傳媒失去信心,認為加強監管傳媒生態是刻不容緩。
另一青研香港顧問、民建聯立法會議員周浩鼎認為,新聞自由雖然受到《基本法》第27條的明文保障,但亦不能夠「有權無責」,認為特區政府有必要盡快訂立假新聞法以作規管。
倡修改報刊註冊條例 成立法定機構監管報刊
青研香港建議,特區政府應著手研究修改《本地報刊註冊條例》和《報刊註冊及發行規例》,提升報刊的註冊門檻,如必須達到一定發行量,聘請一定數量的員工,必須提供真實的營業地址等才可獲准註冊,確保報刊不會被濫用;另一方面規定已註冊報刊須進行年檢,確保所登記的資料是準確和最新的。
青研香港又建議,政府應考慮成立法定機構,將報刊納入通訊事務管理局投訴投訴機制,以進行監管,而在處罰制度上亦應強化個人責任,除了針對媒體本身,亦應處罰作出不實報導的記者本人,對於頻繁作出不實報導的媒體和記者,政府或法定機構應撤銷其註冊。