回應監察慈善機構建議　張建宗指接納建議　加強免稅團體審查

早前發表的審計報告，指出政府對慈善機構支援及監察不足，立法會政府帳目委員會其後提交補充報告書提出建議。
政務司司長張建宗今日現身立法會，回應政府帳目委員會報告。他指政府接納審計署及帳委會就監察支援慈善機構的建議，指稅務局將加強對免稅慈善團體的審查，縮短複查週期從4年一次到3年一次；另外會建議決策部門日後在處理私人協約規定時，增加「必須提交經審計帳目」及「不得分派利潤」等規定。

張建宗今日於立法會，回應政府帳委會發表的報告書內容，當中包括政府對慈善機構的支援及監察，指政府接納有關建議。

他指，稅務局目前已加強對免稅慈善團體進行審查，免稅團體的複查週期會從4年一次縮短到3年一次，而由於稅務局的職責包括考慮某些組織是否屬法理上的慈善團體，稅務局正向律政司尋求法律意見，探討在目前的法律框架下，提升工作效能的空間。

就政府地契條款對慈善機構監察的提議，帳委會促請政府檢討改善2014年發出，有關私人協議批地的規程。張建宗又指，地址總署亦大致接納帳委會建議。他表示，地址總署已在今年首季發布了經修改的規程，並完成第一階段盤點工作，盤點了2016至2017年，以免地價、象徵性或優惠地價批出的私人協約，並會按工作的緩急先後及可運用資源，繼續分階段盤點，並敦促相關部門按規程履行監察工作。

他又表示日後在處理新私人協約規定時，會向主責決策部門建議增訂「必須提交經審計帳目」及「不得分派利潤」的規定，若有關決策局及部門不接受有關建議，地政總署會要求該部門提出理據。

關於提供區議會撥款以推行社區參與計劃，張建宗表示按照區議會條例，區議會可自行訂立有關的常規規管程序，而民政總署已向18區提供常規的範本作為參考，以便在維持區議會訂立常規的一致性之餘，保留彈性，讓各區按實際情況處理。

在推行社區參與方面，張表示民政總署編制了《民政總署守則》，內容涵蓋撥款資助範圍，審批準則，付款安排及監察機制等安排，為區議會提供進一步指引。他續指民政總署會為區議會就社區參與計劃作分析，協助管理區議會撥款，提醒區議會秘書處設立適當評估機制監察計劃成效等。

關於提供區議會撥款以推行社區參與計劃，張建宗表示按照區議會條例，區議會可自行訂立有關的常規規管程序，而民政總署已向18區提供常規的範本作為參考，以便在維持區議會訂立常規的一致性之餘，保留彈性，讓各區按實際情況處理。

在推行社區參與方面，張表示民政總署編制了《民政總署守則》，內容涵蓋撥款資助範圍，審批準則，付款安排及監察機制等安排，為區議會提供進一步指引。他續指民政總署會為區議會就社區參與計劃作分析，協助管理區議會撥款，提醒區議會秘書設立適當評估機制監察計劃成效等。