德國有完善動物政策 流浪動物數目少 人民動保意識高

撰文:沈敏怡
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有去過德國的話,有否發現當地街頭甚少見到流浪狗?這歸功於德國完善的動物保護政策,其於動物飼養、繁殖及至收容所的管理,都有嚴格規定,確保民眾飼養狗狗得宜,大大減低浪浪的數目。

甘地曾道︰「一個國家的道德進步及偉大程度,從他們對待動物的態度便能知道。」德國作為先進大國,已定立完備的動保政策,人民的動保意識亦十分濃厚,令德國成為一個動物友善的國家。

養狗需考試

根據德國法例規定,國民在飼養大型犬或特定狗隻前,需通過相關考試方可取得飼養牌照。考試範圍除了包括對狗隻的認識外,也有狗隻醫學及法律常識等。但不同地區也有不同的考試要求,如柏林只需飼養危險犬種的飼主通過考試;但下薩克森州(Niedersachsen)則要求所有飼主也需通過考試等。

在德國,狗狗在公共地方無需繫繩也能自由活動。(Getty Images)

棄養為犯法行為

在德國,棄養動物一經定罪,最高可罰款約22.5萬港元。此外,嚴重虐待犬隻者更需入獄兩年。當地警方有監督、糾察、取締虐待動物行為的權責,如民眾發現有動物受不合理對待,即可向警察舉報,提出控告。

完善的動物法律,讓動物不會受到不公平對待。(Getty Images)

繁殖有規限

當地的繁殖同業公會在進行犬隻繁殖時,亦會考慮動保和倫理的原則,因此繁殖數目受到嚴格控制。例如公會協定小型母犬一年不可多生過兩胎;特定犬種設最高生育年齡限制,如8歲以上的狼犬不可用於繁殖; 犬種的繁殖總數亦有限制,數目因應犬種而定等,這繁殖制度,有助減低因犬隻數量過多而出現流浪狗的問題。

即使國內存有不少繁殖商,但其繁殖管理亦相當有規模。(Getty Images)

倡領養代替購買

在德國購買犬隻的費用昂貴,但從動物收容中心領養寵物的費用更較便宜,領養費用包括植入晶片、柱蟲、預防針及寵物身分登記等必須開支。以慕尼黑為例,領養風氣濃厚,八成的流浪動物也能在六週內找到合適的領養者。根據當地「零安樂死」動保條例,人道毀滅的處理手法只適用於患有無法治癒的嚴重疾病的動物身上,因此,沒有人領養的動物,也能居住在收容所內直至終老。

如市民有意領養,一般也要通過不同方面的考核,包括申報養狗動機、過重狗隻照顧經驗、家居環境及經濟狀況等,亦需簽署接受動保義工日後按時追蹤及抽查犬隻生活狀況的法律文件,以防犬隻被領養後,受到不合理對待。

收容所對領養者的審查嚴格,確保動物有理想的新家。(Getty Images)

德國國內人寵共融的意識強烈,其動物保護政策也成為各國的楷模。香港雖然動物相關政策仍見疏漏,但近年有關動物政策的討論聲音亦有微聲漸大的情況,民間團體與不同政黨亦勤於為動物發聲,冀各界能繼續通力合作,讓香港成為人寵共融城市的遠景,早日實現。