進入本文主題前,大家先緊記一大前提:北部都會區經濟 = F(工資、智能、關稅)
事實上,內地的關稅政策,完全決定了香港的發展命運。全因內地對任何進口貨品都會徵收關稅,並需繳納增值稅;反之,香港實行「自由港」、接近「零關稅」的政策,同時沒有徵收增值稅,進口商品不需繳納稅款。因此,當任何內地的關稅政策趨近於香港時,本港優勢就會被削弱。
現時,本地市場出現了三個獨特的變化因素:(一)內地工資目前比香港便宜;(二)智能先進製造廠房興起,所需的低技術工人數量大幅度減少;及(三)關稅及「零關稅」。然而,當同一條公式內同時擁有上述三個變化因素,事情就變得複雜起來。
早前有位做實業的朋友說:「你以為在內地製造食用肉丸較香港便宜嗎?事實是肉丸並非用鮮肉製作,而是用凍肉做的,巴西進口的相對較便宜;用最優惠國關稅計,已需要徵收12%至15%稅款,加上內地增值稅約13%,合共需要支付最少25%稅款。即便內地有大量的糧食供應,亦不足以滿足當地居民需要,因此仍然需要在香港進口食品,全因『零關稅』,又冇增值稅。」
從食物推而廣之,健康產品、藥物、電子零件等種種產品也會遇到相類似的問題,箇中當然有更複雜的物流供應鏈問題,但同時展示出「香港製造」或許也有一些始發優勢。隨着智能先進廠房興起以及產能提升,加上機械人產業愈趨熾熱,實際人手需求逐漸減低。
另一方面,香港經濟目前出現了錯位發展的特徵,其中技術革新導致傳統產業受到顛覆,以及地緣政治衝突影響貿易及資金流向。然而,發展從來離不開土地,因此北都銳意打造智能發展,土地使用一環則至關重要。與內地保持良好溝通,尤其是在出入口關稅制方面,當局應先透徹分析和計劃如何佈局。否則決定土地使用後,若整體稅制在佈局上發生轉變,或需要再重新規劃,最終有機會費時失事。
【財經專欄】黃仲澧
現為普縉控股集團規劃及發展部董事總經理、打鼓嶺鄉事委員會顧問,以及香港地產專業發展中心規劃及發展委員會主席,並曾任多間大學及院校之客座講師。為政府、公營團體和不同大型私人企業等,提供跨領域專業、房地產及商業評估、運輸、可持續發展及園景建築顧問服務,協助制定城市及產業發展策略。
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