共同反對台獨 北京向拜登政府提新要求

撰文:鄭真
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中國駐美國大使秦剛於12月20日接受美國多家主流媒體的聯合採訪。秦剛就美國媒體提出的問題進行回應,包括中美關係、中美經貿合作、台灣問題、新疆問題、冬奧會、記者簽證等。

在台灣問題上,在回答如何管控危機不滑向衝突對抗時,秦剛說,「我們認為預防危機比管控危機更重要。就在美方對我們說要管控危機的同時,危機卻每天都在發生。管控危機的最佳方式是什麼?是防止和減少對華消極政策和行動,特別是不要在台灣問題上挑釁中國。台灣問題是可能使中美陷入衝突的主要潛在因素。一個中國原則是中美關係的政治基礎。美方必須非常謹慎地對待與台灣之間的接觸,緩和緊張局勢。」

「美國說不希望與中國發生戰爭。中國主張中美和平共處。因此,和平或不打仗是中美之間的最大公約數。但雙方都面臨『台獨』的可能性,在美方慫恿下,『台獨』分裂勢力正一步步朝其目標邁進。我們希望美方真正認識到「台獨」是最大的威脅。美方應回到切實遵守一個中國原則上來。如果中美都不想打仗,就要共同反對和遏制『台獨』,給和平一個機會,讓和平勝出。」

當天在回答另外一個軍備競賽相關問題時,秦剛再次提到管控台海衝突的重要性。他說,「對於中美關係來說,首要的是預防危機發生,而美國把過多注意力放在危機發生後的應對上。什麼危機會讓中美陷入衝突?最令人擔心的就是台灣問題,雙方須盡最大努力預防危機。」

台灣問題最容易讓中美陷入衝突,如果不想打仗就共同反對台獨。這是秦剛旗幟鮮明提出的主張和論斷,將預防颱海衝突上升到了前所未有的高度。

秦剛的這一表態並非空穴來風。中美共同反對台獨的提法在中美領導人11月16日進行視像會晤之際也出現過。

台海局勢緊張之際,中國軍方頻繁進行全方位實戰演練。(中國央視截圖)

此前11月13日,為了給習拜視像會晤做準備,中國外長王毅同美國國務卿布林肯(Antony Blinken)通話。王毅說,如果美方真想維護台海和平,就應當明確、堅定地反對任何「台獨」行徑,就應當信守在中美三個聯合公報中作出的鄭重承諾,就應當把一個中國政策落實到行動上,不再向「台獨」勢力發出錯誤信號。

美方應當明確、堅定地反對任何「台獨」行徑,這句話出現在習拜會之前的準備會上,顯然是中方積極遊說美方希望達成的共識成果。

而習拜會上,拜登(Joe Biden)就台灣問題的表態是美國政府致力於奉行長期一貫的一個中國政策,不支持「台獨」,希望台海地區保持和平穩定。

「奉行一中,不支持台獨」是美國方面一貫的立場,並沒有突破。拜登政府其實是婉拒了中方提出的共同反對遏制台獨。

秦剛此次明確提出不想打仗就共同反對遏制台獨,表達的意思非常清楚:美國目前的立場有可能導致台海衝突。

中美官員多次就中美最核心敏感的問題溝通。圖為當地時間2021年10月31日,中國國務委員兼外長王毅在羅馬會見美國國務卿布林肯。(中國外交部)

從王毅到秦剛,中國方面反覆提及共同反對遏制台獨,目的不言而喻:拜登上台後,中美危機管控從台灣問題開始,首先要排的雷就是台海衝突。這將成為未來一段時間中美關係的側重點。

近來美國國內不斷有聲音提出要將一中政策清晰化,拜登力排眾議堅持維持一中模糊的政策。北京現在的做法則是力促美國從不支持台獨走向反對台獨,再往前邁一步。

一邊是美國國內施壓拜登政府在台灣問題上倒退,一邊是中國不斷髮出危機預警。北京的立場算是一股制約拜登政府行為的力量。即便不能促使美國進一步反對台獨,能夠達到鞭策拜登堅定不支持台獨的立場不倒退也是可以的。

從過往看,2008年台灣推動入聯公投時,美國時任總統小布殊(George W. Bush)曾當着中國時任總理温家寶的面說過「反對」台獨(oppose)。2012年時任中國國家副主席習近平同奧巴馬(Barack Obama)會晤,奧巴馬也曾說「拒絕任何台獨主張」(rejects any calls for Taiwan Independence),用詞比不支持台獨更具積極意義。在管控台海危機上,拜登政府並非沒有政策伸縮空間。