西方一再改寫「一中」　國際「挺台」是大勢所趨還是大勢已去？

近來，經過台北蔡英文政府大張旗鼓宣布在立陶宛設「台灣」代表處、歐洲議會外委會決議也建議歐盟駐台代表處可改名為「歐盟駐台灣辦事處」、斯洛文尼亞總理楊薩（Janez Jansa）則致函歐盟27國領導人力挺立陶宛與台灣發展關係、波蘭駐台代表也邀請台灣北參加「三海倡議」、再加上現「「駐美國台北經濟文化代表處」的」駐美代表處「正名」討論熱烈震天價響、美國國務院不具名人士甚至在聯合國大會即將開會之際向台灣官媒「中央社」稱挺台參與聯合國。一系列事件的發展，似乎展現展示出國際間了挺台浪潮於是此起彼落，可見歐美各國支持對台灣的國際參與，已經宛若一種「政治正確」。

不過，在「台灣」被歐洲跟美國大力支持的同時，一個很關鍵的問題是，為何會有這種契機出現？這或許可從與後疫情時代的歐美對外議程變化中，找到一定的關聯，特別是中東歐與美國、台灣三者間的對外議程，在當下出現了明確的交集。

美國攜手中東歐 共創「挺台政治正確」

首先，從大國議程來說，相較於北京對台主導權的強調、乃至於持續在台海進行軍事演習，華府對此積極表示反對，除了美國總統拜登（Joe Biden）一度脱口將台灣等同北約（NATO）盟國對待外，更試圖藉由營造全球反對北京擴張的國際氛圍，來維護其對自由主義國際秩序的領導力。近期拜登致電習近平後，北京發布的新聞稿顯示拜登稱「美方從無意改變一個中國政策」，但即便如此，是美國的「一個中國政策」的定義已經發生變化，並已擴散到其他友美國家，也是不爭的事實。

美國的意志要能夠形成群力，還必須有一拍即合的夥伴，中東歐各國恰好就是天時地利人和之禮。幾個月來歐陸國家中洲捐贈台灣疫苗給台灣者的提供者，全數集中在此這個區域，包含立陶宛、捷克、斯洛伐克、波蘭四國，其中挺台尤烈的立陶宛還打算讓台灣在當地方面設立「駐立陶宛台灣代表處」；而波蘭外交部長在立陶宛「失言」後，其駐台灣外交官員旋即又拋出「三海倡議」大禮、斯洛文尼亞總理也發力挺立陶宛對抗中共召回大使。接下來除了12月將赴台灣的斯洛伐克經貿訪問團外，台灣國發會主委龔明鑫10月還將先率領約65人的「經貿投資考察團」，赴歐洲訪問斯洛伐克、捷克及立陶宛三國。

以中東歐的地緣情勢來看，東面俄羅斯的軍事存在構成了眼前的安全威脅，因為這些國家不少早就已經跟俄羅斯與白俄羅斯翻臉，需要北約與美國的鼎力支持，同時還要面臨天然氣價格暴漲下的「北溪二號」管線啟用，繞過中東歐運輸到西歐，這將造成形同前者戰略地位下降且民生消費面臨困難，在此之下，響應美國挺台就也是一種政治動作。

其西面是歐盟領頭羊舉足輕重的德國，不過德國即將大選變天，後默克爾（Angela Merkel）時代的歐洲，要面臨的是進一步整合的不確定性，在歐盟對外政策上，各國更是都想取得發話權、搶佔歐盟道德制高點，涉華議題無疑是很好的切入點。

台灣趕搭順風車　能借力使力走多遠？

台灣方面北很敏鋭地看到了上述兩個層面的重疊處，使得挺台的國家不再只局限於台灣的友邦，且挺台逐漸在國際上形成「政治正確」，這讓使蔡英文政府非但不需要尋求與北京對話，反而還可去更積極推廣參與世衛案、駐外館處更名、入聯等等，就在幾天前，竟有台灣的外交部長、僑委會委員長、國安會秘書長同時在美國遊走經營的情況，相當罕見，不僅十分罕見，也凸顯出蔡英文政府推波助瀾的意圖。

從北京的角度來看，要應對這股潮流有其困難度是很困難的，因為北京滿足不了中東歐國家當前的對外議程需要（北京不可能公然抵抗莫斯科、也沒加入北約），假若反而如果嚴厲回應某國挺台（如召回立陶宛大使），還可能造成反作用、激起更多挺台聲浪。，如北京8月中旬召回駐立陶宛大使，歐洲議會外委會不久後就通過挺台建議案；，立陶宛大使離開北京時，還有歐盟多國駐北京使節與她合影以示聲援；，斯洛伐克總理更致函27國歐盟領袖力挺立陶宛，在這股浪潮之下，北京不可能強攖其鋒，能做的，主要還是等。

最後、但也是的也最關鍵的問題在於就是，這樣一扇由美國、中東歐與台灣所串聯出的「挺台」窗口，是穩固且永續的嗎？實際上，國際政治高度取決於實力與形勢，、絕非恆常不變，中東歐一反多年對台低調立場，突然集體高調起來，與它們所面對的區域變局有很大關聯，也因如此，這股歐美政治正確未能擴散到其他尚未發生大變局的區域，如蔡英文政府力推台灣積極經營的「新南向」、拉丁美洲、中東、與非洲等。

當前美國與歐洲的「一中政策」顯然是有了定義上的調整，不過一旦後疫情格局下的歐洲或者美國跟中國關係趨穩，則歐美各國對華政策、一中政策或許又會要重新定義了。