兩次會見習近平 埃爾多安危機四伏
7月2日,土耳其總統埃爾多安訪問中國,和中國國家主席習近平進行會晤。
埃爾多安(Recep Erdoğan)已經在6月和習近平在亞洲相互協作與信任措施會議第五次峰會期間會晤,又共同出席了剛剛結束G20大阪峰會,如此頻繁的接觸所為哪般?
土耳其政治強人的「遲暮」?
近來,埃爾多安接受了不少「壞消息」。
首先是土耳其國內的選舉失利。6月23日,在今年3月底舉行的伊斯坦布爾地方選舉在執政黨的要求之下舉行了重選,可是結果並不如埃爾多安所願。反對派共和人民黨候選人伊馬姆奧盧(Enkrem Imamoglu)進一步將3月的領先優勢從1.4萬張選票擴大至77.5萬張,得票率達到54%,埃爾多安支持的耶爾德勒姆(Binali Yildirim)則慘敗 。
埃爾多安曾自己說過,誰贏了伊斯坦布爾,誰就贏得了土耳其。可就這樣,曾經在伊斯坦布爾擔任市長,並政績累累的埃爾多安,在這個關鍵城市受到了極大的打擊。這也是25年來執政黨在該地區第一次失去主導權。
接着,埃爾多安自己所在的正發黨也開始了分裂。埃爾多安所領導的正發黨元老,前副總理和財政部長巴巴詹(Ali Babacan)公開表示,自己將在三個月之內建立一個新的中右翼反對黨,秉承溫和伊斯蘭主義,憲政議會制和親歐主義和經濟自由主義的路線。
巴巴詹拒絕了正發黨提供的內閣部長職位,並且向正發黨遞交了辭函。據悉,包括土耳其前總統在內的60到80名國會議員將選擇加入新黨,甚至讓正發黨失去國會多數席位,被迫提前大選。
再有,地緣形勢仍然緊張,土耳其的大國野心似乎正承受反彈。
一邊是利比亞指責土耳其干預其內政,國民軍幾乎是向土耳其宣戰,7月1日,土耳其稱已經有6名土國公民遭到拘禁。另一邊,6月底土耳其和敘利亞之間矛盾升級,俄敘聯軍在敘北部進攻衝突降級區內的武裝分子,兩名土耳其士兵被打死,另有三人受傷。
在國內經濟危機的情況下,土耳其仍活躍在中東的種種地緣熱點,這不免讓人對埃爾多安政府感到擔心——土耳其拿來的底氣?埃爾多安的時代是否已經要過去?
需要多重保障的埃爾多安
埃爾多安向來懂得如何左右逢源,用外交上的投機化解危機。現在也不例外。
訪華之前,埃爾多安公開表示,購買俄羅斯S400防空系統的交付工作會在10天之內完成。從這次G20峰會來看,埃爾多安並沒因為美國的威脅而放棄交付。
埃爾多安已經幾次自信表示稱,土耳其不會遭到美國的報複製裁。而在剛剛結束的G20峰會上,美國總統特朗普(Donald Trump)和埃爾多安上演態度轉圜,兩人進行了雙邊會晤,特朗普雖然仍稱S400系統是個絕對的「問題」,但是也說這是前任奧巴馬(Barack Obama)當初不賣土耳其導彈的錯誤,而不是埃爾多安的錯。
埃爾多安遊走美俄之間,若如他所說既能採購S400又能躲避美國的制裁,那麼這是他在安全防務上的政績一樁,讓土耳其得到多一重軍事保證。
回到埃爾多安的訪華,目的不言而喻。安全保障之外,土耳其也需要更多的經濟保障。
2018年,土耳其里拉暴跌前夕,埃爾多安曾宣布將在中國發行熊貓債券,用人民幣而非美元或歐元來融資,以使「資金來源多樣化」,尋求與中國、俄羅斯等重要貿易夥伴以本幣而非美元進行交易。
7月1日,埃爾多安在和日本首相安倍晉三會談時呼籲,「希望日本向(土耳其的)稀土和基本金屬領域進行更多投資」。可見他希望通過外交得到經濟好處的願望強烈。
回顧埃爾多安去年的訪華和在6月與習近平的會面,他談論的也都是雙方在「一帶一路」上的合作,拓展經貿、金融、基礎設施建設等方面的合作,其實也是希望對土耳其經濟有所幫助。
而這一次埃爾多安來到中國,多半也是同樣的邏輯。在2018年因為美國制裁而遭遇重創之後,土耳其經濟很可能在今年更趨於悲觀的大環境下面臨更大壓力,此時他更需要習近平的政治背書和經貿上的支持。
歸根結底,埃爾多安執政上的危機,來源於經濟,也必須要用經濟的改善來解決。只是,埃爾多安應該做的,恐怕並不只是在外交上促進貿易和投資,而是真正在國內進行經濟結構改革,改變之前依賴國際熱錢流入的方式。
只是,或許對他的政府來講,這個積重難返的問題已經難以解決,畢竟改革總是需要有魄力、精心的計劃和不懈的實施,而埃爾多安今天還有這樣的精力嗎?