英國內閣地震　文翠珊一再讓步　「軟脫歐」其實是「假脫歐」？

脫歐大臣戴德偉（David Davis）與外相約翰遜（Boris Johnson）相繼辭職，原因在於新脫歐方案疑似是「假」脫歐的暗渡陳倉，重點在於英國有否在獨立制定自身法律標準上的真實權力。

上周五英國首相文翠珊公報其新脫歐方案後，脫歐大臣戴德偉（David Davis）與外相約翰遜（Boris Johnson）本周相繼辭職。兩人自脫歐公投以來已是保守黨的強硬脫歐派。雖然文翠珊左搖右擺，一向奉行想要討好歐盟又不得失黨內脫歐派的較溫和路線，兩人都願意留在其內閣中，何以此時此刻卻突然離去？原因在兩人的辭職信中可見端倪。

戴：脫歐後國會權力成虛想

兩人都質疑新脫歐方案，不止是「軟」脫歐，而是「假」脫歐。為達成脫歐後的商品自由貿易區，並避免愛爾蘭與北愛爾蘭之間的邊境控制，文翠珊提出制定與歐盟的「商品通用規則（common rulebook for all goods）」，並建立一套共同機制（joint institutional framework）去解決有關商品法律和標準的紛爭。

可是，戴德偉在信中明言新方案提出的所謂「商品通用規則」，將英國大量經濟領域拱手讓歐盟控制，而國會為英國制定法律的權力，在脫歐後只會是虛想，而非真實。約翰遜更聲言在新方案下，英國會淪落到移民地的地位，因為英國脫歐後，不僅要將歐盟法規照單全收，而且會失去影響其制定過程的話語權。

文翠珊一再讓步

文翠珊早在三月就提出一套類似方案。當時她強調英國疑歐派要接受一系列的沉重現實（hard facts），其中之一就是在脫歐後英國仍無可避免要受到歐盟法規和歐洲法院（European Court of Justice）的決定影響。當中，關於雙方商品的規定為其大宗。

當時文翠珊認為英歐兩方要將調解有關紛爭的權力，交予一個「完全獨立」的機構控制，令到英國在脫歐後可不再受歐洲法院規管。不過，歐盟談判代表巴尼耶（Michel Barnier），就指出對歐盟法規的承認，本身就包含對歐洲法院這套制度的認同，而此為歐盟在談判桌上的核心原則。

上周五文翠珊似乎對歐盟作出了新讓步，本來堅持要有「完全獨立」的機制，如今只追求一套「共同」機制。雖然英國會否接受歐盟法規將會交由國會決定，但若有絲毫拒絕接受，商品自由貿易區將會面對嚴重挑戰，而此前爭論數月的愛爾蘭之邊境控制問題亦要重頭來過，代價沉重。

如此種種，難怪戴德偉和約翰遜對此種形式的「脫歐」大有反彈，而雙雙離職。