四方縱論「特金會」之韓國:美朝利害高度一致 目的卻不同
隨着一波三折的「特金會」周二(12日)舉行,各方訴求與底線以及美朝峰會最終可能取得的實質成果等問題,成为世界各國傳媒的焦點。雖然外界普遍認為,今次的美朝峰會很難一次解決半島問題,但至少是一個難得的開始。
作為會談的當事方,美國在這場世紀會晤中能否實現其對朝鮮半島「完全、不可逆且可驗證的無核化」的戰略目標?承受多年制裁、貧窮的朝鮮年輕領袖金正恩,如何一邊斡旋半島和解一邊致力民生問題的解決?促成這次美朝峰會的最大功臣韓國總統文在寅,是否能實現南北民族和解的世紀夙願?至於不斷被輿論認為出局、邊緣化的中國,又是如何處理?
為了盡可能釐清各方利益訴求以及全面解析「特金會」,《香港01》專程訪問韓國亞洲大學中國所代理所長李王徽。
01:對即將舉行的美朝峰會有何預估?
李王徽:美國與朝鮮都希望解決朝核問題,在這一點上雙方的利害關係是高度一致的,但是雙方的目的大不相同。
美國總統特朗普(Donald Trump)正在努力將朝核問題的解決對策,發展成世界無核化過程中最成功的案例。在以色列的的要求下,特朗普廢除美國此前與歐盟達成的伊朗核協議。
因此,如果特朗普政府此次無法就朝核問題協商成功的話,廢除伊核協議的話題會給特朗普政府帶來嚴重的政治負擔。因此,特朗普比之前更加照顧朝鮮的立場,並對一直以來有親美傾向的韓國對朝強硬派公開表露不滿。
朝鮮則想通過核凍結換取體制保障及經濟開發機會,其中體制保障更為重要。金正恩委員長並未公開向美國要求經濟援助,似乎更希望美國能解除制裁以便於吸引民間投資。
01:如何看待中國在如今半島問題上的角色?
李王徽:我認為不需要太過在乎外界的中國邊緣化言論。如果將中國排除在外,朝鮮半島的和平體制是絕對無法構築,這是眾所周知的事實。
首先,中國現在不需要直接介入美朝之間的協商。原因有二:第一,中國現在參與已經有些晚了。第二,如果美朝協商不順利,美國有可能將責任轉嫁到中國身上。
其次,美國沒有主導朝鮮改革開放的意志及能力,因此完成無核化協商後,開始協商經濟援助,中國會壓過美國,發揮其經濟援助方面的主導作用。如果北京提議將中國「一帶一路」政策和韓國新北方政策結合起來,共同開發東北亞,那麼朝韓、俄羅斯乃至蒙古都會積極響應。
最後,中國開始對朝鮮援助時,發動國際機構進行間接援助,遠比中朝雙方協商進行直接援助要對中國更有利。如果中國給與間接援助,中國可以獲得尊重國際規範的好評。朝鮮也不希望對中國的經濟依賴更加嚴重。
相較於中國,現在處境最尷尬的是自稱美國友邦的日本。美國完全沒有向朝鮮轉述安倍政府的意見。