美朝韓峰會三缺一? 中國游走台前與幕後
韓國總統府周一(5月28日)表示,總統文在寅或在6月12日前後赴新加坡,出席美韓朝三方峰會。對於一直留意中國角色的評論而言,這是一個不會忽略的註腳。
中國在朝鮮半島的角色,從朝鮮委員會金正恩兩度訪問中國,可見一斑。第一次訪問北京是意料之內,第二次走訪大連卻似是因時制宜的插曲。部份分析相信,其中一個可能在於金正恩和文在寅的《板門店宣言》第三章第三節提及,「努力促成韓朝美三方會談或韓朝美中四方會談」。
是誰想三方峰會?
三方會談,意味只得美韓朝而沒有中國的份兒,到底該如何解讀,最少可以分成兩派。從中國邊緣論的角度看,以往朝鮮需要靠中國作為中間人,與美國政府間接對話,但目前已有韓國總統文在寅奔走兩邊,堪可信賴。甚至有的認為,從《板門店宣言》可見金正恩不反對三方會談,所以中國國家主席習近平在大連之會提點他,不能缺了中國的位置。
但站在朝鮮的角度分析,其實有中國永遠比沒有中國好,因為中國對於朝鮮的要求一定比美國低,有中國撐腰可讓朝鮮不作過多妥協或讓步。特別是棄核安排,特朗普政府要求一步到位,全面確認朝鮮棄核才恢復經濟貿易,但金正恩希望分階段進行,保留進退兩可的空間。有中國參與四方會談,加上韓國的背書,朝鮮以三對一,金正恩更大機會取得有利協議。
金正恩或再會習近平
金正恩和文在寅5月26日在板門店二度會面之後,文在寅公布會談內容,包括他們同意在美朝峰會順利舉行後,可舉行美韓朝三方峰會。及至周一,總統府再公布文在寅可能在6月12日前後親赴新加坡,與特朗普和金正恩舉行三方峰會。若然如此,即意味文在寅將中國排拒在外。
但正如韓國國會議員朴智源同日指出,金正恩很可能在前往新加坡時取道中國北京,先與國家主席習近平會面,才啟程前往與特朗普舉行峰會。雖然純屬推測,但從金正恩幕僚長金昌善途經北京前往新加坡的做法來看,朴智源無不道理。
再者,朝鮮官媒《勞動新聞》和朝中社周一重申,朝鮮會按他們的步伐來實現無核化,不管外力如何施壓也好。若然金正恩真的想做到這點,則不可能不借助中國的支持。
中國作為朝鮮最大貿易伙伴,亦是它在韓戰中最重要靠山及停戰協定簽署國,當金正恩打算與文在寅在今年65周年真正結束韓戰之際,中國角色肯定跑不掉,問題或許只是台前抑或幕後。