習近平打出對特朗普政府的第一張明牌
中國國家主席習近平11月18日在巴西出席二十國集團(G20)領導人峰會,之前11月16日他在秘魯出席了亞太經合組織(APEC)領導人會議,兩場大型峰會間隙,習近平均進行了一系列外交活動。這當中最重要的是同美國總統拜登(Joe Biden)的會晤。
拜登的任期只剩下兩個多月,但中國的重視程度一點也沒有減少,習近平同拜登的會晤時間長達一個小時四十五分鐘。而同期,習近平同韓國總統尹錫悅會晤,時間為29分鐘,同新加坡總理黃循財會晤,時間為20分鐘,同日本新首相石破茂的會晤時間為35分鐘。綜合來看,習近平重視同拜登的會晤,這並不是一個簡單的告別性禮節性的會晤。
中國官方給出的習拜會晤通稿內容豐富。習近平對過去四年的中美關係給予肯定評價,稱「總體實現了穩定」,「取得了積極成果」,「積極評價中美戰略溝通、外交安全團隊經常性接觸、兩軍、經貿、金融等領域對話機制的重要作用」。取得積極成果、進行積極評價,這是對過去四年的基本定調。
習近平總結了過去四年七個方面的經驗啟示,「要有正確的戰略認知」,「要言必信、行必果」,「要平等相待」,「不能挑戰紅線、底線」,「要多搞對話和合作」,「要回應人民期待」,「要展現大國擔當」。其中習近平特意提到台灣問題、民主人權、道路制度、發展權利是中方的4條紅線,不容挑戰。
各方都非常清楚,拜登政府同中國達成的任何共識,都有可能被新政府推翻。但為什麼中國仍然願意花費時間同拜登政府再次確認共識,並高調宣示?
拜登所代表的民主黨雖然失去了執政權力,但不要忘記賀錦麗(Kamala Harris)此次大選獲得了約7,300萬張民選票,這一數字和2020年特朗普獲得的民選票數只差30萬張,幾乎持平。特朗普此次獲得約7,600萬張選票,從2020年到2024年,特朗普的民選票只增加180多萬張。儘管特朗普大獲全勝,共和黨掌控了參眾兩院,但美國政治兩極分化的基本格局是沒有改變的。
民主黨政府的主張有差不多一半的美國民意支持,美國主流精英幾乎都是支持民主黨的。這一部分美國人是中國需要團結的對象。習近平對過去四年進行總結,並給予積極的評價。是對拜登政府大員的一次善意釋放,意味著未來中國支持這些人在中美關係中繼續發揮積極的作用,是廣泛團結朋友的信號。
拜登政府2021年1月上台後,中美關係低開高走,總體實現基本穩定。2017年特朗普政府上台後,中美關係高開低走,以全面貿易戰收場。過去四年,中國找到了同美國左翼建制派打交道的方法,至少同拜登政府的溝通是順暢的。而特朗普政府2021年1月下台後,中國就公佈了包含特朗普政府內閣成員蓬佩奧等人在內的制裁。展現出的姿態和如今習近平積極評價拜登政府迥然不同。
在特朗普勝選即將開啟第二任期之際,習近平這次同拜登的會晤,釋放出了不少特朗普應該能夠讀懂的信號。肯定拜登政府,這是中國對特朗普政府釋放的第一個明確信號。那就是明確是非標準,公佈原則底線紅線。
中方劃定的四個底線紅線是非常清晰的,展現的是陽謀。特朗普第一任期,中美經過相當長一段時間互相試探原則底線。現如今中美關係經歷八年的跌宕起伏,該說的該談的早就擺在了桌面上。中國非常坦誠率先重申了底線紅線,如此高調宣佈這些原則,是習近平還未和特朗普通電話之前打出的第一張明牌。