台灣自願升格WTO「已發展經濟體」　將失待遇優惠

台灣日前在世界貿易組織（WTO）貿易政策檢討（Trade Policy Review）會議上，承諾日後將不再主張「發展中經濟體」（Developing Economy ），而是以「已發展經濟體」（Developed Economy）的定位參與談判，亦宣告放棄發展中經濟體所享有的「特殊和差別待遇」優惠。

美國駐世界貿易組織大使習達難（Dennis Shea）上周五（12日）透露，台灣在日前WTO貿易政策檢討會議上承諾，未來將不再主張台灣是「發展中經濟體」，而是以已發展經濟體的定位參與談判。台灣經濟部次長王美花上周六（13日）證實此事，強調這是經過跨部會協商討論後的決定。

台經濟部次長：美歐長期有意見

台灣經濟部次長王美花指出，近年來美國和歐盟一直在檢討改革WTO中有關發展中經濟體自我表述這件事，歐盟甚至主張應該有發展中經濟體的「畢業機制」，美歐兩大經濟體尤其對中國大陸、南韓、巴西、新加坡等國仍主張自己是發展中國家，而享有特殊與差別待遇，最有意見。

王美花表示，台灣於2002年正式成為WTO會員時，就是以「已發展」身份加入，後來才又爭取要求特殊與差別待遇，但美歐二大經濟體近年來對於WTO發展中經濟體氾濫的情形已多次要求改革。此次台灣主動表態升格，美國和歐盟對台灣的看法也會不一樣，「會更像志同道合的同儕、對等的關係」。

台灣行政院政務委員鄧振中則表示，以「已發展」定位參與談判，有助各國更清楚瞭解台灣政策朝向自由開放方向前進，也是持相當開放體制與各國談判，應更有利台灣未來參與國際上的協商。

WTO對會員經濟體的發展程度採取「自我認定」的原則，目前中國大陸、韓國和新加坡等國都仍然堅持發展中國家定位，以享有「特殊和差別待遇」優惠。在WTO眾多的協議中，佔WTO成員總數約80％的發展中經濟體成員可利用百餘條特殊和差別待遇條款，主要分為已發展經濟體對發展中成員的優惠市場準入和技術援助，以及發展中成員有差別的承諾或例外措施。

農委會：沒有出賣農民

台灣國民黨立委曾銘宗周一（15日）質詢稱，台灣承諾WTO以「已發展」定位參與談判，農民成本大大提高，質疑是否「為了討好美國，放棄了農民。」

台灣農委會副主委黃金城答稱，由於進出口關稅的改變，農業部分的確會受影響，香菇等產品是會受損失，不過毛豆、水產將受惠。「這不是為了討好美國，這是在WTO裏面。」他說，農委會立場一向是保護農民，但「台灣整個農業體質需要作適度調整」。

（中央社、聯合晚報）