美國會公布《國防授權法》最後版本　籲美軍參與漢光軍演建議被刪

中美台關係近期持續緊張，美國參眾兩院日前完成《國防授權法》的最後版本，當中美國國會在「國會意見」中提出美方應大力支持對台軍售、提升台灣防禦能力、加強美台軍方高層根據《台灣旅行法》作交流，以及推動美台軍演等。
不過，原先鼓勵美軍適當參與台灣漢光演習的參院版本最終並未列在最後版本。

美國聯邦參議院與眾議院協商委員會，日前就「2019財政年度國防授權法」（NDAA）草案達成共識，並對外公布完整版本，當中的第1257條與1258條則列出與台灣相關的部份。

第1257條主要是針對強化台灣軍力，條文要求美國國防部長應與台灣相關部門協商，針對台灣軍隊，特別是後備軍力進行全面評估並提出建議，以提升台灣自我防衛能力，當中包括人事管理與部隊發展、招募與培訓計劃、指揮與控制及通信情報能力、技術研發、防衛物品採購與物流，以及戰略規劃和資源管理等。

條文也要求美國國防部長與國務卿協商後，必須在法案頒布一年內，向國會相關委員會提交總體評估報告，報告包括美方評估與建議，以及美國的計劃，包括擴大美台高階軍事交流與聯合軍事訓練，以及支持美國對台軍售與其他軍備轉移，特別是發展不對稱作戰能力。

至於1258條則為「國會意見」，美國國會指出在《台灣關係法》基礎下，美國應大力支持台灣透過對外軍售、直接商業銷售與工業合作取得防禦性武器，並強調不對稱戰力與海面下作戰能力。同時，也認為美方應該提高對台軍售的可預測性，確保及時審查與回應台灣對國防武器與服務的需求。

「國會意見」也指出，美國國防部長應當推動加強與台灣的安全交流政策，包括與台灣進行實地訓練與軍演的機會，並基於《台灣旅行法》促進美台高階國防官員與一般官員交流。條文並建議，美國國防部長應考慮支持美國醫療船前往台灣訪問，作為年度「太平洋夥伴」（Pacific Partnership）任務的一部分，以改善救災計劃與準備工作，強化美台間合作。不過，在「國會意見」的原本版本中，參議院曾具體的建議美國可參與台灣的漢光軍演，而台灣亦可參與美國的軍演，最終就未有列入最後版本。

據悉，這份《國防授權法》最後版本仍須經參眾兩院各自表決通過，送白宮經美國總統特朗普簽署後才會正式生效，眾議院預計26日表決，參議院表決日期仍未敲定。

而台灣總統府發言人黃重諺日前亦回應指，對於美國國會長久以來對台灣在包括安全上各領域事務的堅定支持，表示由衷感謝。黃重諺表示，美國是台灣在國際上最重要的盟友，持續而良好的台美關係、穩定的東亞區域局勢，對於包括台美在內的區域各方都至關重要。作為國際社會的一員，台灣會持續與美方行政與立法部門緊密合作，發展更為堅實的夥伴關係，共同為區域的和平穩定與福祉貢獻力量。

（中央社/聯合新聞網）