美國兩院通過年度國防授權法 8,860億美元軍費預算創紀錄

撰文:蕭通
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美國眾議院12月14日以310比118票,通過年度《國防授權法》(National Defense Authorization Act,NDAA),內容包括創紀錄的8,860億美元年度軍費開支,並授權援助烏克蘭及在印太地區抗衡中國等政策。法案前一天已在民主黨控制的參議院,以87比13票大比數通過。現將送交白宮由總統拜登(Joe Biden)簽署成為法律。

法案為年度國防作出撥款,內容從今年為軍隊加薪5.2%,到購買船艦、彈藥和飛機等,因此也備受洛歇馬丁(Lockheed Martin,又譯洛克希德·馬丁)、RTX 等主要國防公司關注。今年的法案長達近3,100頁,授權金額達8,860億美元,比去年增長 3%,也是國會連續第63年通過NDAA。

今年早些時候,分別由兩黨控利眾議院和參議院,各自通過自家版本的NDAA。目前批准的是兩黨和兩院協調後版本,避開了部份存在分歧的條款,例如軍人墮胎和變性福利。

此法案將一項「烏克蘭安全援助計劃」(Ukraine Security Assistance Initiative)延長至 2026 年底,授權在截至2024年9月30日的財政年度,以及再下一個財政年度,各為該計劃提供3億美元。但與拜登以緊急開支方式,正尋求國會向烏克蘭增撥的610億美元相比,3億美元顯得微不足道。

該項緊急支出在國會仍然膠著,雖然烏克蘭總統澤連斯基(Volodymyr Zelenskiy)12日親自赴美遊說,但共和黨拒絕鬆口。