軍情五處接獲多宗情報　仍未能阻曼市恐襲　英政府遭指監控不力

英國曼徹斯特本月22日發生自殺式炸彈襲擊，造成22人死亡，包括多名青少年。事件顯然有預謀，英國警方亦正調查背後犯罪網絡，至今被審問的人數已增至14人。有報道指，在恐襲發生之前，英國軍情五處（MI5）已先後接獲情報，指22歲的恐襲疑兇阿貝迪（Salman Abedi）有極端傾向，處方正審視其調查方式是否有誤。阿貝迪曾赴敘利亞參戰，以及到利比亞逗留後再回流英國，英國政府亦被質疑監控回流的潛在恐怖分子不力，內政大臣盧綺婷（Amber Rudd）日前接受訪問時，亦指出政府已動用過「臨時驅逐令」（temporary exclusion orders），惟有消息指政府只動用過一次而已，英國境內已有350名ISIS恐怖分子。

▋　多次警告MI5仍無動於衷　正檢討調查手法

在曼徹斯特體育館發生自殺式炸彈襲擊之前，其實英國政府已經多次收到有關疑犯阿貝迪會發動恐襲的情報，這些情報包括來自美國的聯邦調查局（FBI）。今年1月，FBI已向軍情五處警告，阿貝迪正計劃在英國發動襲擊，並指出他份屬位於北非的ISIS分支，FBI早在2016年將他列入恐怖分子監察名單。

5年前，有兩名阿貝迪的大學朋友分別致電警方設立的反恐熱線，表示憂慮「他支持恐怖主義」，稱阿貝迪曾表達「成為一個自殺式炸彈襲擊者沒有問題」，懇求警方作出行動。另外，阿貝迪生前曾到訪的清真寺，亦曾因阿貝迪而主動接觸過英國內政部轄下一個名為「防止」（Prevent）的計劃，該計劃主力對抗激進化的現象。

雖然上述種種警告並非直接向軍情五處呈報，但作為耳聽八方的情報機關，軍情五處理應獲悉這些關於恐怖主義的消息並作出行動。為此，軍情五處已啟動兩個緊急調查，檢討處方為何會錯過種種警告，未能阻止曼徹斯特的恐襲發生，第一個調查是辦識明顯錯誤，另一個則是較為深入的調查。

延伸閱讀︰美國小天后Ariana Grande宣揚多元包容　自主形象深得少女心

▋　阿貝迪赴敘利亞參戰　希望向美國報復

阿貝迪之所以變得激進並且擁抱ISIS，與他在國外的經驗很可能有直接關係。法國情報人員稱阿貝迪是3500名前往敘利亞參加戰爭的利比亞人之一。英國情報人員一直淡化這一點，但阿貝迪的妹妹Jomana曾向《華爾街日報》稱，阿貝迪對於敘利亞發生的事情感到憤怒，他在當地處處看見穆斯林小孩死去，想向美國的空襲作出報復，於是發動曼市恐襲。

▋　監控回流聖戰者不力　臨時驅逐令名過於實　

隨著更多阿貝迪的資料流出，外界更關注英國政府為何未能監控像阿貝迪這號人物。面對壓力，盧綺婷日前接受BBC訪問時澄清，英國政府已經動用過針對恐怖主義的「臨時驅逐令」，稱被禁止進入英國的人數「不再是零」，但她並未有進一步交待實際次數。

臨時驅逐令於2015年2月通過，在這法令下，涉嫌曾於國外參與戰爭的英國公民可被官方禁止回國，最多長達兩年；被禁入境的人的旅遊證件有可能被吊銷。除非他們參與「去激進化」的計劃，否則有可能再次遭拒入境英國。

法令被視為是維持英國安全的重要工具，然而《泰晤士報》引述消息指，法令通過至今英國政府只動用過一次，相信被拒入境的英國公民是一名為ISIS而戰的男性。報道亦指，英國考慮拒絕入境的其他個案亦不多於4或5個。

不過，要執行臨時驅逐令比想像中困難，要在一個極端激進分子抵達英國機場之前就察覺到他／她正在回國是複雜的事，政府消息人士稱，政府已確認350名從敘利亞回流英國的ISIS「聖戰者」。比起臨時驅逐令，不少官員認為，其他手法例如在海外拘捕似乎更有效阻截他們回流到英國。

（綜合報道）