委內瑞拉總統為保權力　勢設「超然組織」改憲法、搬龍門

早前「DQ」議員不成，反而觸發大規模民眾示威的委內瑞拉總統尼馬杜羅，眼見反政府活動在過去一個月越演越烈，最新計劃繞過由反對派控制的國會，成立一個「超然」的組織：國民立憲會議。
馬杜羅宣稱「我不想要內戰」，希望由這個擁有解散國會、啟動大選、重寫憲法等龐大權力的組織為國家「撥亂反正」，可是反對派及學者憂慮，國民立憲會議一旦成立，政府可隨意「搬龍門」，令國家由民主步向獨裁。

「我不想要內戰」，54歲的馬杜羅5月1日在委內瑞拉首都加拉加斯市中心的一個勞動節集會上引用憲法條款，計劃創造一個不受反對派影響的國民立憲會議（Constituent Assembly）。他聲稱這個由人民而非政黨組成的新組織，有助國家避免「法西斯式政變」，「我以憲政權力的源頭來達致國家所需的和平，打倒法西斯式政變，讓人民得到和平、和諧和真正的全國對話。」

我不想要內戰。我以憲政權力的源頭來達致國家所需的和平，打倒法西斯式政變，讓人民得到和平、和諧和真正的全國對話。

對於這個權力超然的「國民立憲會議」應如何組成，馬杜羅稱議會應該由「工人階級為基礎」：由500人組成的議會中，有一半或以下的議員由選舉產生，但政黨不得參與其中，變相繞過由反對派控制的國會，另闢蹊徑修改憲法，最終或達到馬杜羅解散由反對派控制的國會，消除政敵的目的。

突如其來的「國民立憲會議」，是委內瑞拉正式退出美洲國家組織後，總統馬杜羅面對國內持續逾月反政府示威的最新回應。曠日持久的示威源於當地最高法院3月底宣布，國會處於「非法狀態」，頒令由法院取締。雖然僅在3日後最高法院「彈弓手」自我推翻裁決，撤回接管國會，但仍無法平息示威，示威至今已踏入第二個月，造成超過29人死亡，過百人受傷。

有分析認為馬杜羅希望把原定今年舉行的總統大選，推遲至2018年甚至更遲舉行，以換來更多時間爭取連任。

延伸閱讀：委內瑞拉最高法院彈弓手　自我推翻3日前裁決　撤消接管國會權力

   反對派：馬杜羅設下的大騙局

反對派擔心「國民立憲會議」將被親政府支持者控制，令他們更難發聲。反對派領袖卡普里萊斯（Henrique Capriles）稱，馬杜羅的「國民立憲會議」正在加深社會撕裂，在Twitter號召示威者繼續上街抗爭。反對派國會主席波黑斯（Julio Borges）表示，這是馬杜羅和他的同黨設下的「大騙局和陷阱」，否決人民經由投票表達觀點的權利。

就連左翼示威者亦對馬杜羅政府深感不滿，羅德里格斯（Matilde Rodriguez）正是馬杜羅口中的「工人階級」，他稱將會繼續與馬杜羅鬥爭下去，「我正在與馬杜羅鬥爭，這是一個偽裝的獨裁政權。委內瑞拉目前局勢動盪不安，這裡沒有食物，他們更可為了一雙鞋子殺死你。」

我正在與馬杜羅做鬥爭，這是一個偽裝的獨裁政權。委內瑞拉目前局勢十分動蕩，這裡沒有食物，他們更可為了一雙鞋子而殺死你。

另一邊廂，美國杜蘭大學社會學家斯米爾德（David Smilde）認為，馬杜羅的計劃「非常聰明」，可以避過傳統選舉、吸引政府的強硬派支持、同時可以緩解國際上的壓力，一箭三雕。

斯米爾德說：「這樣一來，國際社會一些國家可能認為這可能是（馬杜羅）向反對派的讓步，或代表一個自主的政治進程，應該得到尊重。」

「國民立憲會議」並非馬杜羅首創，前總統查韋斯（Hugo Chavez）曾在1999年2月2日就任總統後，立即頒令成立由131人組成的「國民立憲會議」。同年12月15日，查韋斯新憲法草案舉行了全民公投，70%的選民投票贊成並通過了新憲法，即現行的憲法。

充滿個人魅力的查韋斯，任內民望長期高企，作為他的繼任人，馬杜羅受國內經濟問題困擾，包括達到三位數的超高通脹，食物及日用品長期不足等，令他的支持度如江河日下。根據當地民調，有約7成受訪者反對馬杜羅繼續就任總統。倘若馬杜羅仿效查韋斯，就「國民立憲會議」提交的憲法草案文本實行全民公投，決議亦未必能獲得足夠支持通過。

（綜合報道）