杜絕任人唯親困難　美監管嚴謹亦難免　英立例禁止議員請伴侶仔女

法國共和黨總統候選人菲永因利用公帑僱用妻子做助理，正接受調查。在法國，起用親人作為助理，並以公帑支付薪酬並非違法，問題是這些親人有真的好好工作嗎？事件引發民眾關注政客用人唯親的問題，甚至有收緊法例的訴求。不過除了法國，原來很多地方也有類似的問題，立法是否真的可以杜絕這種情況？

法國國會議員每月可以9516歐元聘請助理，當中一半可以支付家庭成員，若該家庭成員有做助理的工作。很多議員都會利用此規則，增加家庭收入，菲永就是其中之一。菲永的妻子雖是律師，卻從未執業。現時最大的問題是，她領取較一般國會助理實際收入為高的薪酬，但有否做過任何實務？

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菲永的說法是：妻子為他工作多年，修改演講辭，代表他出席會議，整理民眾要求等等，是自願為他工作多年，因此當1997年他其中一名助理離職，便由妻子頂替。

這種做法雖然合法，但仍有很多「灰色地帶」，引發不少爭議。除法國外，英國過往也容許以公帑聘請親人，每5個議員就有一個聘請家人；不過本月英國方面也宣布將在2020年前禁止國會議員聘請伴侶及子女。

然而即使像美國，對用人唯親的做法監管嚴謹，也不代表就沒有言些具爭議的情況出現。

    特朗普請女婿有爭議

美國政府的員工及國會議員都不能利用公帑聘請家人，第一夫人也沒有薪酬。前總統列根就曾表示：「有第一夫人政府就得到一個免費員工，她好像我一樣忙碌。」但也有以競選資金支付家人的情況。上場兩個多月的總統特朗普，與家人關係「親密」就為人咎病，就算女婿Jared Kushner是沒有薪金的「高級顧問」，都遭受批評。

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    小布殊任期內任用親人情況多

Adam Bellow在他的書《In Praise of Nepotism: A Natural History》內提到，小布殊任期內也有用人唯親的狀況，前國務卿鮑威爾（Colin Powell）的兒子Michael Powell，成為聯邦通訊委員會的主席；參議員麥康奈爾（Mitch McConnell）的妻子趙小蘭，成為勞工部長等等。有人說這是精英制，不過也有人說禁止用人唯親的規則其實形同虛設。

（綜合報道）