預算案較上屆減七成　蒂勒森暗批奧巴馬「大洗」　共和黨現分歧

美國總統特朗普將於周四（16日）正式公布預算提案，當然又少不了「特式」名字：《一個讓美國再強大起來的預算藍圖》（America First: A Budget Blueprint to Make America Great Again）。
當中涉及大規模削減環境保護局及國務院開支，以應付大增的國防、美墨邊境圍牆建設及驅逐非法移民開支。

路透社引述白宮預算總監馬爾瓦尼（Mick Mulvaney）報道指，總統特朗普建議美國政府2018年的預算案總開支為1.1萬億美元（約8.58億港元），預算開支較去年奧巴馬政府大幅削減七成，前總統奧巴馬上屆提出的預算總開支為4.1萬億美元。

今次，環保局將會是預算提案的最大輸家，會被削減支出多達31%；其次是國務院，將被削減開支28%。今次預算大洗牌會將預算撥至國防部及退伍軍人事務部等，料兩部預算增幅約10%。馬爾瓦尼又指：「毫無疑問，這是一個硬實力，而非軟實力的預算。」

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  　國務院遭削預算28%　蒂勒森指奧巴馬時代支出「不可能維持」

預算總監馬爾瓦尼指出，國務院削減開支中，國際援助項目首當其衝。不過，相比起早前有消息指，國務院將在今次預算提案中至少被削減37%經費，今次已經相對「輕手」。

就大規模削減國務院經費一事，國務卿蒂勒森（Rex Tillerson）形容，奧巴馬時代的國務院預算「不可能維持下去」。

蒂勒森正在訪亞行程中，周四（16日）在東京回應特朗普的預算提案指：「很明顯以往的國務院預算不能維持下去。」又說：「（國務院）正如預期中進行一個史上最大規模的資源分配」，並指以「更少錢」已經可以完成不少事務。

馬爾瓦尼表示，特朗普削減不少部門的預算，是為了縮小政府規模，減除不必要的政府部門及項目，加強效率，又說：「他（特朗普）在競選說過的，都會在預算提案出現。」

  　馬蒂斯與特朗普唱反調　「解決氣候變化刻不容緩」

特朗普政府對氣候變化問題一直不置可否，削環境經費亦是意料中事。偏偏今次預算案中「最大受益人」的國防部長馬蒂斯（James Mattis）直指氣候變化確實存在，更「國防造成威脅」，與特朗普大唱反調。

馬蒂斯在1月的國會聽證會後回答參議院軍事委員會問題，明確指出氣候變化確實存在，並對美國及國防部在全球資產造成威脅，與特朗普及其幕僚否認氣候變化存在的立場相左。媒體《ProPublica》周二（14日）獲得該份非公開書面證詞後向白宮及國防部查證，但未獲回覆。

馬蒂斯指，美軍必須馬上考慮氣候變化帶來的問題，包括受極地冰雪融化影響的開放水域路線，及全球政局不穩地區的乾旱問題對軍隊及防衛計劃造成的影響。他又強調問題刻不容緩：「氣候變化正在影響我們的軍隊正在執行任務的地區的穩定性。」

預計特朗普會叫停逾50個環保局旗下項目，包括結束前總統奧巴馬推動的「潔淨能源計劃」（Clean Power Plan），以及裁掉能源部的可再生能源研究計劃。《華盛頓郵報》近日亦收到流出文件，指特朗普會大減商務部針對氣候變化的海洋及大氣研究計劃預算。

  　共和黨內部現分歧　通過國會非易事

雖然現時參議院由共和黨掌控，但預期部分預算削減亦不會獲通過。通過預算提案需要獲得60票，意味着要有8名共和黨參議員倒戈，但共和黨內部也已出現對預算案不滿的聲音。

保守派共和黨與民主黨長年為是否刪減1960年代由時任總統詹森（Lyndon Johnson）及民主黨提出的「向貧困宣戰」（War on Poverty）項目拉鋸，共和黨希望將削減得來的預算撥增至國安項目；同時，一些溫和派共和黨員已表態，不希望刪減受歡迎的國內民生計劃，包括家居暖氣補貼、潔淨水源計劃及就業訓練等。

亦有共和黨參議員批評特朗普大幅削減國外援助及外交項目的開支一事。「特朗普管理團隊的預算提案，不會變成真的預算案，」共和黨參議員魯比奧（Marco Rubio）說：「由管理團隊做建議，但由國會做預算。」

（綜合報道）