【蒂勒森訪亞】敏感時刻遠赴亞洲　打好關係兼談薩德朝鮮

今年春天，亞洲區發生多件大事：金正男被殺、朝鮮發射導彈跌入日本專屬經濟區、薩德部件送抵韓國、朴槿惠被彈劾下台。於此同時，美國國務卿蒂勒森在此敏感時刻，將會到訪日本、韓國及中國。特朗普團隊既未有明確對外政策，亞洲局勢又波譎雲詭，加上薩德問題挑動中國神經，令蒂勒森是次外訪似乎困難重重。

議題一：同盟關係

蒂勒森本周三（15日）將訪問亞洲，一連5日訪問中日韓三國。今年2月，國防部長馬蒂斯（Jim Mattis）曾到訪首爾及東京，今次蒂勒森訪亞相信亦是上次會面的延續。新政府上台不久，日韓希望肯定與美國的同盟關係。日本首相安倍晋三亦於上月訪美，打破奧巴馬時期的僵局，獲得特朗普親切招待，今次亦尤其希望乘勢加深雙方交情，並希望爭取特朗普訪日。

中美關係自特朗普上場以來並不明朗，特朗普當選後曾致電台灣總統蔡英文，令外界質疑不尊重一個中國原則，特朗普亦曾多次出言指摘中國，態度讓人難以捉摸。然而上月蒂勒森與中國外長王毅在G20外長會議期間會面，及至月尾，中國國務委員楊潔篪亦到華盛頓訪問，與蒂勒森會面。今次蒂勒森訪華，除了可令中美關係逐漸回溫，亦為特朗普與習近平的會面舖路。

議題二：朝鮮

早前朝鮮領導人金正恩的兄長金正男於馬來西亞被殺，令朝鮮與大馬關係緊張，馬來西亞於2月20日召回駐朝大使，再於3月驅逐朝鮮大使，限48小時內離境。有專家分析事件，指反映金正恩的政權不穩，但同時也意味金正恩對核武和各種彈道導彈試驗會加速。

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上周一（6日），朝鮮「針對駐日美軍的攻擊訓練」發射4枚導彈，其中3枚跌入日本專屬經濟區，相信為報復美韓正在進行的聯合軍演。事件令日本大為緊張，更考慮引入薩德導彈攔截系統，加強防衛能力，應對朝鮮威脅。

在朝鮮射程之內的日本，相信會要求美國採取更強硬行動。日本自戰後憲法承諾放棄戰爭，而增加軍備、更改配備一直都是爭端。因此日本在此只能倚仗美國，保障自身安全。

美國前總統奧巴馬對朝鮮主張「策略性忍耐」，而現任總統特朗普則採取強硬態度。總統團隊曾指摘中國未盡全力控制朝鮮，在此情況下，美國很大可能要求中國加緊力度制裁朝鮮。

議題三：薩德

朝鮮的威脅，亦令韓國加速部署薩德系統，連日本防衛廳亦考慮引入系統，惹起中方不滿。

薩德導彈防衛系統（Terminal High Altitude Area Defense，THAAD）是一套由美國研發的導彈防禦系統。它可以偵察2,000公里範圍內來襲的導彈，亦可截擊短至中程彈道導彈。然而薩德的偵察範圍大，足以覆蓋中國的導彈部署，美軍可藉此搜集情報，識破中國的戰略部署。中國因而強烈不滿，媒體形容有如中國家門口安裝了一個「監視器」。

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上月韓國樂天集團通過把星州高爾夫球場地皮轉讓給國防部，用於部署「薩德」反導系統。在朝鮮試射導彈後，加上朴槿惠被彈劾等不穩定因素，美韓雙方加速部署。首批薩德裝備已於上周二（7日）晚上抵達韓國，相信將於4月完成部署，比預期快2至4個月。

韓國外交部發言人趙俊赫周二（7日）在例行記者會上表示，將藉蒂勒森訪韓，就朝核問題、薩德入韓、東北亞局勢等深入交換意見，或意味韓美屆時將重點討論說服中方的具體方案。

然而在薩德問題上，中美雙方似乎難以取得共識。部署不利中美關係，因中國相信美方此舉是為削弱中國影響力，並認為美國會陸續在亞洲各地設立類似系統，影響中國的地區影響力。相信今次蒂勒森訪華，無論如何落足牙力，亦恐怕難以令中國在薩德議題上讓步。

（綜合報道）