COP26|中美達成氣候聯合宣言意義:意識到氣候問題比分歧重大
撰文:歐敬洛
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中美在聯合國氣候峰會(COP26)發表聯合聲明,承諾加強氣候行動及合作。兩國分別作為史上最大及目前最大的碳排放國家,協議成為氣候大會的一大成果。
中國國家主席習近未有親自出席氣候峰會,降低外界對這次峰會成果預期。美國總統拜登(Joe Biden)更在峰會上批評說,習近平不出席這次峰會是一個「巨大錯誤」。
惟兩國氣候特使——解振華與克里(John Kerry)在這一星期多以來持續對話。解振華表示道這陣子幾乎每天都與克里會面。
兩人年紀都超過70,兩人雙識20年,且都是已退休後重新擔起國家應對氣候最高職位。《紐約時報》引述參與談判的官員表示,兩人在一次會議時先談到各自的家人和孫子、克里的新度假屋和解振華的新花園,之後才進入正題討論氣候變化。
解振華說道,中美作為世上兩個大國,需要承擔應有的責任,本着合作精神,共同應對氣候變化。
克里也稱,儘管兩國不乏分歧,但都不應阻礙兩國在氣候問題上合作,共同努力擺脫化石燃料。
兩國的聯合聲明並不具有開創性或重大突破,特別是中國並未如外界期望,訂立更積極的減排目標提早實現碳平衡,但中國仍承諾針對甲烷減少排放。兩國亦同意在保育森林與減排技術上的分享和轉讓,以縮小距離達成阻止全球升溫的目標差距。
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兩國近年衝突與爭議不斷,能達成協議讓外界意外。歐盟與聯合國均稱此舉讓人鼓舞,是重要的一步。
歐盟氣候政策負責人蒂默曼斯(Frans Timmermans)表示,兩國的合作表明中美意識到氣候問題比分歧更重要,有助多方在會議上達成協議。
澳洲前總理,現亞洲協會(Asia Society)主席陸克文(Kevin Rudd)表示,目前中美間的地緣政治狀況很糟糕,兩國能在氣候問題的合作,無疑是推動兩國的一個重要動力。