GDP缺點多多　還有什麼能量度國民生活質素？

由於GDP在量度國民生活質素時面對的各種缺點，不同的經濟學家、社會學家，乃至國家政府都嘗試找出GDP以外的量度方法。但是換上另一種數據，真能夠帶來改變？
撰文：俞寶生

國民幸福總值（Gross National Happiness）

喜馬拉雅山區小國不丹雖然缺乏現代化設施，但其淳樸民風加上空靈的宗教氛圍，令不丹經常被稱為世上最幸福的國家，不丹法典有云：「政府若不能為人民創造幸福，就沒有存在的意義。」而不丹國王辛格在1972年宣布使用「國民幸福總值」，而非國民生產總值來計算不丹的國民生活水平，似乎更代表了不丹對於「幸福」而非物質的重視。

但是國民幸福如何計算呢？制定指標的不丹學者烏拉（Karma Ura）指「幸福包含精神、物質、身體和社交需求」，最後換算成人均土地、宗教統一度等數據。在這種換算下，不丹多年來雄踞全球國民幸福指數第一位。

但這是真的嗎？不少報道都指出，其實不丹人民一點都不幸福。大批尼泊爾少數民族被辛格強制驅離國境，而他們的苦痛，並不列入幸福指數的統計範圍之內。年輕人缺乏向上流動空間，不少沉溺於毒海之中，但同樣不被承認。在不丹，國民幸福總值，只是為了掩飾實際問題的宣傳技巧。

人類發展指數

由於單純的GDP不能代表一個國家的社會發展程度，讓聯合國難以決定哪個國家最需要協助。聯合國開發計劃署（The United Nations Development Programme）在1990年代委託發展經濟學家哈克（Mahbub ul Haq）和森恩（Amartya Sen）建立一個新的指標。自1999年起，聯合國開發計劃署都會在年報中公布每個國家的「人類發展指數」。

人類發展指數嘗試綜合GDP、識字率（其後改為兒童就學年數）和預期壽命3項指標，以此量度國民的物質生活、知識水平及健康。各項指標排名第一的國家得到1分，其他國家則與第一名的國家做比較，得到0至0.99分。最後取3個指標的平均分，就成為該國的人類發展指數。

人類發展指數仍然面對數個問題。第一，為何使用這3個指標？第二，識字率及預期壽命在發達的西方國家中已經相差不多，讓西方國家的人類發展指數長期差異極小。第三，人類發展指數是對比式指標，只能表示差異，無法量度一個國家的絕對進步。

堅尼系數（Gini Coefficient）

負責量度社會貧富不均程度的堅尼系數，大概是除了GDP以外，另一個經常被人提及的國家指標。

堅尼系數利用幾何學公式，比較一個國家的人民收入分布與一個「絕對平等」的國家之間的差距。堅尼系數為0代表一個國家絕對平等，系數為1代表一個國家絕對不平等，一人擁有國家所有財富。聯合國表示0.4是堅尼系數的警戒線，高於0.4代表一個地區貧富懸殊問題嚴重，將會影響社會安定。

雖然堅尼系數經常被人使用，但系數本身仍有不少問題。其中一個問題是其實對小國有利。同樣的財富分布模式，堅尼系數在人10萬人的國家會較人口10億的國家低，即使兩國的貧富懸殊情況一樣。

即使如此，堅尼系數仍然頗為準確地反映出香港貧富懸殊的問題：香港的堅尼系數高達0.54，是已發展地區堅尼系數最高的地方，全球排名11。