中美競爭|美國參議院通過2500億美元抗衡中國科技法案

撰文:張子傑
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美國參議院6月8日審議總額達2500億美元的《2021年美國創新及競爭法》( United States Innovation and Competition Act of 2021,USICA)法案,在民主及共和兩黨的議員普遍支持下,議案以68支持對32反對的情況下獲通過。

有關法案是之前一個名為《無盡前沿法案》(Endless Frontier Act)的一部分,旨在處理美國落後中國競爭對手的多個科技領域,包括半導體生產,其中一項重要條款旨在解決半導體短缺問題。

這個長達1400頁的計劃包括授權1900億美元加強美國的科技及研究,其他重點如下:

・撥款520億美元,支持美國本土半導體生產;

・撥款810億美元改革美國國家科學基金會(National Science Foundation),涵蓋 2022至2026財年;

・撥款169億美元,支持能源部加強研發,以及支持關鍵科技方面的能源相關供應鏈,涵蓋 2022至2026財年;

・撥款100億美元,支持美國太空總署(NASA)人類登陸系統計劃(Human Landing System Program)。

2021年4月22日,美國參議院多數黨領袖舒默出席記者會。(AP)

該法案亦提出以外交手段,抗衡北京日益增長的全球影響力,加強與盟友合作,並增加美國在國際組織中的參與。參議院多數黨領袖舒默(Chuck Schumer)曾形容法案「將促進美國的創新,並且維持我們的競爭優勢,不僅為了今後幾年,也為了未來世代」。

有關法案原本在5月27日表決,但共和黨人認為舒默和民主黨沒有給予足夠時間考慮修正案,因此推遲至6月8日表決。法案成功在參議院闖關後,將送交眾議院審議,獲通過後再由總統拜登(Joe Biden)簽署正式生效。