拜登上任後首份預算案　6萬億美元「願望清單」｜新聞教室

美國拜登政府5月28日2022財政年度預算案，規模達6萬億美元。白宮稱這個預算案將有助美國經濟由上至下增長，以下是當中內容摘要：

課稅

企業稅率擬由21%調升至28%，資本利得稅最高稅率由23.8%升至43.4%。

政府預計通過更嚴厲的稅收執法，可節省7,000億美元。

兒童稅收抵免持續至2025年。對醫療保險、以及需照顧兒童的低收入者及家長的稅收抵免，將永久延長。

預算案沒提及個人稅寬減，這個安排料在2025年期滿。撤銷州及地方稅（SALT）抵扣1萬美元限額亦未有提及。民主黨人是反對這個限額。

醫療衛生

預算為美國衞生與公共服務部門撥款近1,320億美元，較2021財年增加250億美元。這反映當局優先事項，例如在疫情防範，以及減少醫療保健方面種族差異的計劃的支出增加。

能源與環境

華府擬投資超過360億美元對抗氣候變化。預算案將綠色能源支出與就業增長連結起來，為相關勞工撥款估計20億美元，另針對清理廢棄礦坑和鑽油井投資5.8億美元，將創造25萬個職位。

拜登建議撥款1,710億美元，用於研發，致力讓國家發電減少使用化石燃料，實現2044至2052年淨零碳排放的目標。預算案亦在一些傳統項目增撥款項，用於改善水資源設施，以及提高淨化污染社區的可用資金。

國防

拜登政府要求向國防部撥款7,150億美元，集中應對中國和俄羅斯，對阿富汗與中東地區的重視減低。此外建議為「太平洋威懾倡議」（PDI）撥款51億美元，大部分資金將用於資助亞太區因應中國的行動。

基礎建設

政府要求撥款6,500億美元的基礎設施投資，包括對逾3萬公里高速公路和街道、修復與重建橋樑。此外政府會將巴士和火車進行「舊換新」、政府用車改用電動車、擴大電動車的稅收抵免，以及在2030年前建成50萬座充電站等。

移民

拜登要求國會批准向中美洲投資8.61億美元，以應對來自那些國家的移民潮。以外要求撥款100億美元，協助全球各地難民以及流離失所的人。

美國將以這筆預算安置12.5萬難民，以及讓邊境安全現代化加快。

農業

農業部預算提高至279億美元，以對農村網絡、水資源設施和改善森林管理等進行升級、開發農業技術以增加產量。

教育

教育部預算擬增40.8%至1,028億美元，當中包括對高度貧困的學校提供200億美元資金。

法治

自從2020年5月美國非裔男子弗洛伊德（George Floyd）被警察跪壓頸部致死後，司法部把改善警察與社區關係列為優先，預算年增5.6%。這些資金會用於促進監獄替代方案以及支持社區計劃。因1月6日美國會山莊發生騷亂，華府亦要求再撥款1億美元，用於打擊國內恐怖主義。

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資訊科技安全

美國網絡安全與基礎設施安全局（Cybersecurity and Infrastructure Security Agency）需更多資源應對俄羅斯和中國的威脅，建議它獲額外1.1億美元。此外為一個新的網絡應對和恢復基金（Cyber Response and Recovery fund，暫譯）提供2,000萬美元。當局亦會向近期受黑客攻擊的機構和企業撥款7.5億美元（如SolarWinds等）以協助它們收窄科技上的差距。

太空

美國太空總署（National Aeronautics and Space Administration，NASA）將獲得額外6.3%的資金，支持人類、機械人對月球及火星的探索，將為航空研究和氣候科學提供資金，包括加強氣候衛星監測的計劃。