荷蘭監獄多空置 「入口」外國囚犯填倉 轉型療養院酒店
撰文:伍啟衛
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荷蘭曾是歐洲犯罪率最高的國家,但情況逐漸改善,囚犯數目減少,很多監獄因而關閉或改變用途。當局指囚犯減少是因為更生「課程」有效,但有人認為是警力下降,導致很多罪案未被發現。
荷蘭在10年前曾是犯罪率最高的國家,2005年入獄的人數達14,468人,但在去年只有8,245人,下降43%;在整體人口中,每10萬人只有57人曾入獄。由於囚犯數字急跌,當局在過去數年關閉了19個監獄,來年將會有更多監獄會停用。
當局指囚犯數字下降,是因為更生政策得宜,他們針對犯人個別的問題教育,如是濫藥者,就會協助他們戒毒,旨在從犯罪的原因改變囚犯,以減少罪案。這計劃於過年10年十分成功,只有少於10%更生人士重返牢獄,數字遠比歐美等地低;而法官傾向判處社會服務令多於判監,亦減少了犯人數字。
雖然荷蘭的罪案數字在過去8年下降25%,但有人認為這只是假象,因為政府不斷減省市政開支,令很多警察局被迫「結業」,警察工作量太多,難以處理市民揭發的罪案。
關閉的監獄命途不一,阿姆斯特丹南部一個監獄被改建成大型酒店;其餘有些變成了療養院,保住懲教人員的飯碗。面對太多監倉空置,荷蘭政府更向比利時和挪威「入口」囚犯,協助紓緩其他國家牢獄的人滿之患。
BBC