【新聞背後】內閣總辭不代表黎巴嫩問題解決 權力真空前景難料
撰文:歐敬洛
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黎巴嫩貝魯特港口大爆炸引發連串示威,總理迪亞卜(Hassan Diab)8月10日宣布內閣總辭,以回應市民訴求。不過政府宣布下台,不代表黎巴嫩今後將回復平靜,各種問題需得以解決。
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黎巴嫩自2019年以來經濟急速惡化,當地爆發大規模示威迫使前總理哈里里(Saad Hariri)下台。新總理迪亞卜在2020年1月就任,但僅僅半年,就因為貝魯特港的大爆炸而結束。
迪亞卜上任後承諾推行國家改革,以挽救經濟及消除貪污。有分析指出,政府在改革途中未見成效,現在辭職會增添政府不穩定。黎巴嫩美國大學政治科學家薩拉米(Imad Salamey)表示,總理今天宣布辭職,政府下台會造成政府真空,令今後變得更不能預測。
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迪亞卜內閣在宣布總辭後仍會繼續擔任看守政府,直至新政府成立。外界分析指這可能需時數個月,才能讓國會不同黨派及宗教組織達成共識。黎巴嫩憲法旨在建立宗教共處的國家,讓基督教、穆斯林遜尼派和什葉派間共同分享政府權力。
就傳統而言,黎巴嫩的總理永遠是遜尼派,國會議長是什葉派,而總統則是基督徒。如此的權力共享模型,加上過往的殖民歷史,讓黎巴嫩成為中東與歐洲競爭的舞台,伊朗、沙特阿拉伯及法國都在黎巴嫩的政治構成莫大影響力。
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新政府成立需時亦意味改革將陷入停滯,經濟下行與社會混亂將繼續持續一段時間。法國與聯合國在9日達成共識,準備向黎巴嫩提供接近3億美元的資助,但要求資援款項由聯合國監管,而非由黎巴嫩政府監督,足以反映黎巴嫩的貪腐令國際社會無法信任。