【美國大選】特朗普拜登政綱對碰　白宮易主一切將推倒重來？

距離美國大選尚餘不足四個月。現任總統特朗普（Donald Trump）將代表共和黨迎戰民主黨的前副總統拜登（Joe Biden）。兩位來自同一年代，卻對世界有截然不同的觀點。面對同樣的問題，二人提倡不同手法應對。他們所持的立場將如何影響美國未來四年的方向？

經濟：依賴還是撤銷關稅

經濟議題向來是特朗普的「王牌」，特朗普不時吹捧自己為美國帶來強勁增長，包括2017年大幅減稅，刺激經濟。特朗普銳意加強本地製造業，任內持續攻擊中國，並掀起貿易戰。面對疫情帶來的衰退，特朗普有意再推刺激經濟措施，但認為必須包括削減薪俸稅。不過在疫情下，特朗普主張盡快重啟經濟引起不少爭議。

至於拜登則曾批評特朗普對中國發動關稅戰，認為損害美國消費者和農夫，不過同樣有意加強本地製造業，減少對中國的依賴。拜登承諾，如果當選將撤銷特朗普部份減稅措施，並調高最高收入人士的稅率。拜登對疫後重啟經濟持謹慎態度，並希望華府為州政府提供更多援助，支付失業救濟金。

外交政策：北約合作、對中國政策

特朗普任內四年，推行美國優先政策，大幅轉變美國全球外交策略，對包括中國在內多國開徵各項關稅，又因軍費等問題觸怒北約和其他盟友。特朗普破格多次與朝鮮領袖金正恩會面，但無核化談判仍然停滯。他雖然質疑美軍參與中東事務，但退出伊朗核協議導致局勢緊張，因而派出更多美軍到當地。

拜登表明，將會撤銷農產品關稅，不過將對中國傾銷鋼材和違反知識產權採取強硬立場。他也有意修補跟盟友關係，加強與北約合作。拜登強調，與金正恩會面必須附帶條件。他還有意重返伊朗核協議，但前提是德黑蘭願意遵守限制，另外亦提出縮小美軍於中東事務的焦點，專注反恐並與當地盟友合作。

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移民：驅趕還是接受移民

特朗普大打移民牌，主張修築美墨邊境圍牆，「零容忍」政策一度導致非法移民父母和子女骨肉分離，掀起極大迴響。他提出終止「童年抵美者暫緩遣返」計劃（DACA，或稱「追夢者」計劃），不過遭最高法院駁回。他也曾簽署行政命令，拒絕穆斯林國家旅客入境，並於疫情期間限制外國人取得「綠卡」。

拜登對移民持較開放態度，提出不再使用軍費建牆，將重點轉移至邊境執法，同時主張移民父母和子女團聚。他也將延續「追夢者」計劃，加強對「追夢者」的保護，並廢除穆斯林國家入境禁令。他批評特朗普限制外國人取得「綠卡」是想轉移視線，掩飾華府抗疫不力。

種族和刑事司法：黑人政策成焦點

非裔男子被白人警察暴力執法死亡，種族問題再次成為大選焦點。為回應示威，特朗普主張「法律和秩序」，立場強硬，同時也簽署行政命令推行警隊改革，但拒絕解散警隊。他不時吹捧黑人疫前失業率達到新低，不過環顧白宮，黑人顧問和職員是少之又少。

拜登反對停止向警隊撥款，但提出僱用種族多元的警員，提供訓練改善警民關係。拜登希望立法讓員工較易就工資不平等問題起訴僱主，並研究就黑奴和種族隔離政策補償黑人。他承諾副手和內閣人選將反映種族多元，並將委任首位黑人女大法官。

醫療：「奧巴馬醫保」的去留

俗稱「奧巴馬醫保」的《平價醫療法案》是特朗普的「眼中釘」。他曾循國會嘗試廢除法案，但無功而回，迫使他以行政權力削弱法案和開打法院戰線。他反對擴大「醫療補助」計劃（Medicaid），主張增設工作要求和其他限制。

拜登承諾加強「奧巴馬醫保」，他的十年計劃預算達7,500億美元，主將對富人加稅獲取資金。拜登又反對單一支付者醫療衛生系統，認為醫保計劃不應該取代私人保險。他同時提出擴大「醫療保健」計劃（Medicare），將門檻降低至60歲。

氣候變化：會否重返《巴黎協定》

特朗普曾指全球暖化是「騙局」，退出《巴黎協定》。他上任後隨即取消奧巴馬的汽車減排規定，公布大幅削減空氣和水的規管限制。雖然他不支持禁止燃煤，但由於天然氣產量豐富以及風能和太陽能價格下跌，任內不少燃煤廠接連倒閉。

美國是繼中國後碳排放最多的國家，拜登承諾重返《巴黎協定》，加強汽車減排規定，但對禁止水力壓裂法採油持謹慎態度。他另外提出於任內四年撥款2萬億美元，期間於2035年前達致100%的潔淨能源。