【築地風波之一】市場遷址恐無限期延遲 揭東京當局糊塗帳

撰文:歐敬洛
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東京築地市場是日本最大的魚市,亦是日本刺身食堂的代表。築地市場原預定在今年年尾搬遷往新的豐洲市場,但因發現嚴重設計問題或需無限期延遲,豐州市場問題成為了近日日本的經常熱門話題。到底事件的來龍去脈是甚麼回事?

原預定遷往的新豐洲市場計劃遙遙無期。(Getty Images)

築地市場每天有數以千噸計的海產在市場流通,亦有數以萬計的觀光客前來,享用剛在場內賣出到場外食堂的新鮮魚生。不論是本地人還是旅客,都對築地特別關心,因此它的搬遷備受注目。

可是自今月突然爆出搬遷目的地有嚴重設計問題,位於東京江東區的豐洲市場被發現未如設計完成蓋土工程,地底被掘出巨大空洞,滲入可能受污染的地下水或雨水,結果搬遷計劃無期。

2000年開始的搬遷計劃

要了解整件事的來龍去脈,首先要從搬遷的背景說起。築地市場早在戰前已設立,一直是當地的海鮮水果批發市場。經歷多年運作,設施日漸老舊,當年的狹窄建築已不適合發展,所以在2001年決定搬遷,並在2004年正式鼓定遷往新地址,豐洲市場。

築地市場除了是批發市場外,同時亦是旅遊勝地,每天都有大量旅客慕名而來。(Getty Images)
去年築地舉行了盛大的感謝祭告別多年的漁市場,但似乎現在好一陣子都不用搬了。(Getty Images)

時任東京都知事的石原慎太郎領導了整個搬遷選址和工程,但在新市場正要展開之際,卻發現了一個問題:豐洲市場位置原是東京煤氣公司的儲氣倉,經環境勘查後發現泥土仍殘餘有毒污染物,為確保安全必須在建築新市場前先進行清理。經商議多時,2008年得出了最終方案,利用「蓋土法」先掘出部份受污染泥土進行消毒,運回原址放回後,再用無污染的普通泥土蓋上。

當年豐洲市場地段是東京煤氣的儲氣倉庫。(網絡圖片)

建築與計劃不同 掘走掩蓋泥土

工程自2011年開始,至2014年宣告完成,豐洲市場的建築亦正式動工,並在去年大致完成。但正當準備在11月搬遷,進行最後檢查之際,日本共產黨的調查委員會才發現原來主建築下並無蓋土,地底還出現一個莫名的巨大空間。意即建築公司在興建時,把原應蓋上的泥土全部填充起來。因地下空間底下是未經處理的泥土,地下水可隨意滲入,把可能的污染物積聚,繼而污染建築物其他地方。

由於最初建築說明並未包含地下空間,理應不會出現如此與原定規劃不同的建築,同時亦代表在建築過程報告涉嫌造假。事件除反映了安全問題外,更因問責關係,成為了一椿牽連甚廣的政治事件。

簡易事件發生時序

2001年01月  東京煤氣公司在豐洲工廠遺址檢測出環境標準高1500倍的苯
2001年07月  東京都與東京煤氣協議,把豐洲遺址改建成築地新市場
2004年07月  制定「豐洲新市場計劃書」,鼓定新市場建築地址
2007年05月  豐洲市場處理污染小組成立,展開第一次會議
2008年07月  專家會議提出「蓋土法」,制定具體除污措施
2011年08月  除污工程正式開始
2013年12月  除污工程完工
2014年02月  豐洲市場主建築工程開始
2015年07月  豐洲市場建築大致完成,正式決定搬遷日11月7日
2016年08月  因地下水污染報告延誤,新任知事小池百合子決定延遲搬遷
2016年09月  發現建築物底下並無蓋土,引爆造假風波

豐洲市場地下空間應如何處理?誰人應為此事負責?(Getty Images)