普京提議修憲 英美傳媒:或尋求「永續」統治

撰文:王晶晶
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俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)1月15日在年度國情咨文中提議修改憲法,削弱總統的地位,加強總理的權力。現任總理、前總統梅德韋傑夫(Dmitry Medvedev)及其內閣因此提出辭職後,普京立即任命一位新總理。
多家西方傳媒體認為,普京是在計劃讓自己在2024年總統任期到期後,仍可執掌權力。

美國有線電視新聞網絡(CNN)1月15日的報道指,普京提議修改憲法,尋求對重新分配權利,削弱總統的地位,賦予議會任命總理的權力,隨後由總理任命內閣,再由議會通過。

衝突研究中心(Conflict Studies Research Centre)的俄羅斯專家阿基門科(Valeriy Akimenko)認為「梅德韋傑夫不是一個獨立的人物,在普京擔任總統期間,他沒有對普京造成任何影響。他這次的辭職看上去與2008年的情況一樣,似乎是雙方達成的一項協議。」

俄羅斯憲法禁止普京在2024年競選連任總統,但他可能像2008年的情況一樣,「讓座」予梅德韋傑夫,自己則改為出任總理。不過報道中並非所有專家都認為普京在2024年重演這一刻,總部設在莫斯科的智庫「當前政策中心」(Center For Current Policy)的伊格納托夫(Oleg Ignatov)指出,普京在國情咨文中還談到要改變俄羅斯國家元首的顧問機構「國務院」的憲法角色。

伊格納托夫相信,普京可能會領導新的國務院,而不是成為新總理。而阿基門科則認為普京成為總理的可能性更大。

俄羅斯反對派領導人納瓦爾尼(Alexi Navalny)在Twitter上直言,普京的目的是「成為終身領導人,掌控整個國家,把財富分給自己和朋友。」

路透社:戲劇性的舉動

路透社15日以「戲劇性的舉動」形容這次政治改革。文章稱,普京提名53歲的税務部門負責人米舒斯京(Mikhail Mishustin)為下任總理,但後者很少公開露面,亦沒有被外界視為最佳總統候選人。但米舒斯京一旦成為總理之後,在下一輪總統選舉中獲勝的可能性非常大,同時亦有不少新臉孔加入內閣。

反對派政治家沃爾科夫(Leonid Volkov)在Twitter稱:「每個人都清楚,這一切都是為了讓普京能夠終身統治。」

BBC:安理會是普京的「小型政府」

英國廣播公司(BBC)認為,「梅德韋傑夫擔任俄羅斯安全理事會副首席官員的新角色十分重要,安理會是普京最親密的內部圈子——他自己的小型政府。」

倫敦國王學院(King's College London)俄羅斯研究所所長格林(Sam Greene)向BBC表示,原本盤算2024年「後普京時代」的當地精英現在需要同時面對三條「戰線」:國會、安理會和普京本身。