美韩启动新一轮军费谈判 美军薪水或由韩国埋单

撰文:胡龍華
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美韩围绕第11份驻韩美军费用分摊协定的第一轮谈判,于当地时间9月24日上午在韩国首尔启动,为期两天。韩国舆论称,美方或要求韩方支付“作战支援费”和部分驻韩美军工资。

美国要求韩国承担更多的驻韩美军费用。(VCG)

据韩联社9月23日报道称,美方谈判代表是国务院官员德哈特(James DeHart),韩方谈判代表是前驻斯里兰卡大使张元三。

韩联社认为,美方此次将要求韩方大幅度增加分担额度。美国总统特朗普(Donald Trump)8月在推特(Twitter)中称韩国是“非常富有的国家”,并表示韩国已经同意向美国支付更多的资金,以防御朝鲜。

美方还主张,其每年承担约50亿美元的驻军费用,约为韩方的6倍,韩方相比之下分担金额过少。

美国自1953年以来一直在韩国派驻军队,现有驻军大约2.85万人。美韩自1991年起先后签署10份驻韩美军费用分摊协定。韩方分摊的经费,用于向驻韩美军韩国雇员发放薪资、建设美军基地内军事设施和后勤补给三个方面。

第10份协定的谈判相当艰难,直到2019年3月才签订,有效期持续至12月31日。根据这份协定,韩方2019年分摊费用为1.04万亿韩元(1韩元约合0.0008美元),比2018年增加8.2%。

美方在上次谈判中曾要求新增“作战支援费”项目,但最终取消。分析认为,美方此次很可能重提作战支援费,还可能要求韩方支付部分驻韩美军工资。同时,考虑到2020年11月的美国总统选举,特朗普对此次谈判表现出比以往任何时候都强硬的态度。

预计韩方将指出由韩方承担美军出动战略武器费用、驻韩美军工资等违反《驻韩美军地位协定》,强调只能在公平合理的范围内增加防卫费分担金额,以及驻军基地环境污染净化费等韩方为韩美同盟所作的贡献。

值得注意的是,韩国总统府青瓦台在8月底的时候,公开宣布收回26座驻韩美军基地,此举被外界解读为韩国是在对美国宣泄不满,韩国表态也十分强硬。韩媒认为,原因在于日本和韩国之间的争端。进入今年下半年后,日韩关系持续紧张,而作为日韩共同“老大哥”的美国却选择袖手旁观。

9月18日,驻韩美军发表声明称,15处已经腾空和关闭,可以交还韩方,包括韩方“特别指明”的4处基地。